史宁/文

　　2008年下半年以来，石油价格因为全球经济危机、投机盘出逃等种种原因而出现大幅下降，目前已跌至40美元/桶附近，对石油实行“以限(产)代储”的呼声再度兴起。

　　“以限代储”与增加石油战略储备的策略在操作上有所不同。该观点认为，由于无法判断国际油价的绝对低点，加上买进原油埋入地下进行储备不仅数量有限，还有着安全隐患，不如趁国际原油价格较低时增加进口，同时对国内油田进行限产，以此达到藏油于地下的目的。

　　但与增加石油进口和储备相比，国内石油限产是一个较为复杂的问题，需要统筹考虑国际石油环境、油价趋势、制度因素、开采成本、复产成本、地下油层气结构等等一系列问题。

　　限产与否需综合考虑

　　石油限产需要正确预测国际石油价格趋势，如果研判错误，有可能得不偿失。

　　1998年上半年，来势迅猛的东南亚金融危机导致石油市场疲软，国际原油价格大幅度下降，最低时石油价格只有9.89美元/桶。

　　当时，全国各油田原油滞销，政府不得不采取应急措施：大庆原油降价、关井限产。有资料表明，高达48200多个油井被迫关闭或限产；胜利油田也第一次因原油销售不畅而于当年3月16日开始限产，关停油井1500多口，累计限产18万吨。

　　在长达113天的限产期间，大庆油田累计减产原油49.9万吨。就在限产结束而生产秩序尚未理顺的时候，当年6月1日，国内原油价格与国际接轨便接踵而至，由于价差影响，大庆油田共减少收入27亿元。

　　调控失当也反映在石油进出口策略上。1998年油价大跌，本应多进口，少出口，但我国石油进口却大量减少。2000年上半年油价上涨，我国却比1999年同期多进口2980万吨，达到3241万吨，而出口减少，仅300多万吨。1999年进口油平均价格是101美元/吨，而2000年却是192美元/吨。这一增一减，我国多付出30亿美元。

　　以往国际油价大幅变动对我国的影响都比较大，其中一个重要原因是我国石油工业还没有完全脱离计划经济的调控方式。

　　对油井进行限产或暂时关闭的技术难题主要集中在未来复产上。

　　2003年，连续27年年产原油稳定在5000万吨以上的大庆油田再度实行减产，首次将年产原油任务下调至5000万吨以下。当时有专家指出，大庆油田面临枯竭的危险，只有限产才能延缓衰竭。其时，大庆油田的综合含水率已高达89%，面临资源接替不足、开发成本上升、原油产量自然递减等实际困难。

　　过高的综合含水率，也给限产带来困难。有业内人士介绍，中国不少大油田都是依靠注水、注聚合物的二产、三产技术来保证产量。“倘若油井停产，地下水就会淹没原油，那样油井就废了，几千万的投资就打了水漂。”

　　是否限产，还与制度因素有关。大庆石油学院石油与天然气工程系人士赵仁宝认为，中国是能源紧缺国，限产不是那么简单的事情，大庆油田现在每年4500吨/年的产量必须要保证。石油是国家重要战略资源，国家给补贴，政府是强大后盾，所以企业限产动力不足。

　　此外，油井限产还要考虑地下油层结构。赵仁宝解释，“油层在地表下面是相互流动的，两个油井的地下油源很可能相通，停产油井下的油会向其他在生产的油井流动。甚至在不同的省份间，油层也可能是共享的，但中国的油田没有像OPEC国家那样与邻国互通共享。”

　　关闭油井为降成本

　　新一轮经济危机袭来，原油价格下跌依旧猛烈。据记者了解，考虑到当前的经济形势，部分石油生产商已经开始限产。

　　大庆油田一位姓廖的工作人员对记者表示，“已经关闭了不少油井。”

　　其实，各石油生产商在去年底就已经开始采取措施。中国石油早在去年12月上旬就已经向各分公司下达了限产调度令。

　　与此同时，中国石化胜利油田分公司召开2009年产油量计划下达部署会，胜利油田分公司副经理孙焕泉介绍，原油配产任务是2780万吨，与2008年基本持平。虽然总产量变化不大，但在具体部署上，重点对产能落实程度比较低、储量品位比较低、投资风险比较高的区块进行调整。对稀油和稠油、陆上和海上，都做了一些相应变化，目的是严控产量、成本风险。

　　而中石化下属华德公司高层人士曾表示，自去年10月以来，国内原油生产商已经开始限产。华德公司主要经营位于广东惠州的中石化原油码头及辅助设施。

　　对于油井限产关闭的说法，国家发改委能源研究所所长周大地表示，“国内石油需求不可能下降太多，中国自产石油不足需求总量的一半，还不能满足需要，总需求下降，可以调剂进口，没有必要限产。”

　　据《证券市场周刊》了解，中国的原油生产远不能满足需求。近十余年来我国东部地区石油剩余可采储量和产量呈总体下降趋势。西北地区可采储量和产量的上升比预期慢，产量的上升稍大于东部地区下降；海域的南海产量已开始下降，全国产量的增加主要依托渤海的增产。

　　分析限产的真正原因，周大地认为，每口井的生产成本是不一样的，有些井的边际成本比较高，关闭或者限产是考虑开采成本。比如有些油井需要依靠注水等多重技术措施达到开采目的，成本很高，在油价高企的时候，开采可能还有利润，但现在油价已经跌至低位，限产或关闭是肯定的。

　　石油天然气工程学院储运专业系主任张劲军认为，“限产在技术上不存在任何问题，主要关注限产后再开发的成本。有些井的油质不高，比如高凝、高粘的油井，一旦关闭，再开发的成本会相对较高，所以能不限最好不限。但这个成本也并非不可弥补，具体到数据，每个井的复产成本是不一样的，恐怕国内没有人能说得清楚。”

　　巴库油田的衰落

　　作为阿塞拜疆共和国首都的巴库，不仅是政治、文化中心，而且也是重要的石油基地和经济中心。而在20世纪初，巴库还是一座落后的城市。俄国十月革命以后，随着里海石油的大规模勘探开发，巴库的城市面貌焕然一新。

　　20世纪初，巴库油田成为世界上产量最高的油田。1901年石油产量几乎占世界石油产量的一半，成为南高加索工业中心和俄国石油基地。从那时以来，巴库便一直以“石油城”而闻名于世。

　　1940年，巴库的石油生产达到高峰，其产量占当时苏联总产量的71.5%。此后，由于过度开采，巴库原油产量开始下滑，但直到1950年它仍然是前苏联的第一大油田，石油产量占前苏联总产量的39.2%。

　　20世纪50年代后，由于储量日益衰减，原油产量在累计开采12亿吨之后走向衰退，生产形势急转直下。1955年原油产量占全苏联的比重降为15%。1970年跌至5%左右，到80年代，其所占比重不到2%，随之而来的是城市的发展速度大为减慢，地位不断下降。

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