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购房退税逃不了被喝止的命运

http://www.sina.com.cn  2009年02月04日 11:18  燕赵都市报

  □周东飞

  重庆市相关部门日前收到国务院下发的一份紧急通知,该通知要求重庆市暂停正在拟订执行细则的“购房退个税”政策。这项政策的主要内容是,“从2008年12月1日起,市内购买住房的个人按揭贷款本息,可抵扣产权人个人所得税的地方提留部分。”(2月3日《第一财经日报》)

  以“退税”为诱饵刺激“购房”,不过是林林总总的地方政府托市政策中的一条。惜乎其生不逢时,还未及制定细则便被国务院喝止,否则房产商和地方政府部门已经在弹冠相庆了吧。

  这项地方政策的叫停看似意外,实则必然。今年元月,住房和城乡建设部部长姜伟新已经措辞严厉地表明态度,“地方政府不许再越权出台税收、财政等刺激房地产市场的政策。”1月23日,上海市政府发言人陈启伟明确表示,上海不会再像1998年那样出台“购房退税”政策。在去年11月底,建设部有关官员也否认了“建设部正研究购房退税政策”的传言。

  “购房退税”既不被它的“发明者”上海继续看好,也没有进入国务院主管部门的法眼,更是涉嫌“越权出台刺激政策”,数种反向因素的叠加决定了重庆急于效仿“购房退税”的做法没有前途。舆论怀疑此番叫停意味着“救楼市风向改变”,其实风向早已改变,并且力度足够感知,只不过某些利益相关者假装茫然不觉,以图自我安慰罢了。

  今年年初以来,地方政府对楼市的态度逐渐明朗。上海市委书记俞正声称“上海房价不能再涨”,北京市长郭金龙明确表态“不会为高房价托市”,并当场与开发商激辩政府建设保障房的重要性。与此相反,安徽某市市委书记大秀购买爱国房的举动,遭遇了舆论强烈指责。

  很显然,要改变当前楼市交易量萎靡不振的状况,关键在于以合理的房价换取购房者购买力的恢复。国务院楼市调控政策要求房地产开发企业以合理价格促销,用意正在于此。在重庆急于以退税刺激购房的同时,其房价并没有出现理性回归的迹象。统计资料显示,2月2日,重庆市北部新区房价套内月成交均价每平方米仍高达7696.49元,渝中区为6827.52元,这一价格与去年同期相比反而上升了20%~30%。房价一面涨,政府一面救,不知道救市所为何来。

  早有论者指明,这一切源自经济对房地产的倚重,以及财政对土地出让金的依赖。靠几代人呕心沥血买一套房子来拉动增长,这样的模式不仅在道德上有问题,而且也注定了没有持续的可能。更实际地看,去年以来不少地方政府的救市行动,并没有表现出他们所期盼的效果。在严峻的现实面前,地方政府需要尽快从迷梦中醒来。

  对民众而言,对当下经济复苏而言,退税都是一个好东西。但退税应当普惠而公平,而不能成为“劫贫济富”的工具,更不应当成为替高房价托市的饵料和工具。退税是退税,购房是购房。把更多的财富分配给民众以有效刺激消费,当然是退税广受期待的道理。但以退税来托起依然昂贵的楼市,却是一个煞费苦心而不可能有用的坏主意,叫停是它的命运。

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