民航需注入活力

　　民航需注入活力

　　事实上，燃油费难成航空公司的“救命稻草”，至多只是缓解企业的经营压力而已。国内民航想要“飞”出重围，自救才是唯一出路。

　　专家表示，国内民航的当务之急应是建立信誉制度，规定游戏规则，尽快在公平的竞争环境下完善多等级机票价格体系，真正实行优胜劣汰的市场规则。目前，国内民航执行的仍是适度管制的机票价格体系，其代表便是2004年4月颁发的《民航国内航空运输价格改革方案》。此方案确定了浮动机票价格体制，即机票价格在基准价格基础上，最高可以上浮25%，最低下浮45%，在此范围内航空公司才有自主定价权。

　　然而，由于国内民航业竞争激烈，《民航国内航空运输价格改革方案》形同虚设。每年航空淡季时，3折、2折机票满天飞，早已突破了主管部门为航空业制定的机票价格浮动范围。与此同时，对机票价格的管制也在一定程度上限制了民航业的发展，尤其不利于那些新兴航空公司的成长。事实是现在的国内民航市场仍以国资背景的航空公司占主流，优胜劣汰根本无法做到。民航业活力不足自然难以及时应对各类挑战，而长期习惯于转嫁风险，依靠政府补贴，又使航空公司不思进取，陷入恶性循环的深渊。

　　由此可见，控制成本、增强对运力投入的科学判断、提高客座率才是航空公司在高油价时代的避险之道，而推进市场化改革才是整个民航业的整体出路。