从东京迷你餐馆看民宅禁商(2)

　　当然，考虑到中餐的特点，我们的城市适当限制一下使用明火的行业以及噪音扰民的行业也不是没有必要，但一刀切地规定民宅禁商却使那些资金并不雄厚的中小投资者创业之路更加艰难，使那些没有什么一技之长的城市贫民失去了利用自家住宅创业谋生的机会。在日本，我了解到，日本的相关部门也考虑到了餐馆对其他居民的影响，油烟和噪音以及上下水等所有消极的影响也都尽量被控制在合理的范围以内。

　　20世纪最后十年的日本经济被称为“失去的十年”，全日本的经济陷入了战后最长时间的停滞。日本之所以能顺利度过这十年的经济停滞而没有出现明显的社会不稳定恐怕也与他们大量的中小企业的存在有着很大的关系。事实证明中小企业的大量存在吸纳了一大批文化水平不高，就业竞争力不强的社会阶层，客观地说中小企业的大量存在有利于社会的政治安定及经济稳定。毕竟，一个社会只依靠数量有限的大企业来解决普遍的就业问题不仅是不现实的，也是根本不可能的。我认为，一个社会较为理想的经济结构应该是金字塔形状，即大量的中小企业与少量的巨形企业并存，这样才更加有利于抵御各种经济危机的发生，从而使整个社会呈现出更加稳定的结构特点。当然，这只是我自己的想法。

　　我们向来有贪大求洋的毛病。无论是地方政府还是各级经济主管部门，他们很多时候对大投资者大资本家大老板重视有加，而往往对中小投资者重视不够，尤其是个体和民营企业。其实由于经济实力和竞争力不及大企业，个体与民营经济才更需要有关部门的关心与关照，他们最直接雇佣了大量文化水平不高，就业竞争力较弱的社会群体，所以从某种意义上说关心中小企业就是关心社会最底层的弱势群体，也就是真正关心社会的稳定。

　　也曾经提出“民宅禁商”的北京，作为首都，在某种程度上它的一系列政策往往对地方政府起着一定的示范作用。譬如禁止小排量的汽车上长安街以及二三环主路的规定就曾引导了许多地方城市对小排量汽车的歧视政策，殊不知在我们这样一个能源日益紧张的年代，国家绝不应该提倡对资源的无谓浪费，而应该大力提倡小排量汽车的使用。“民宅禁商”在我们这样一个发展中国家来说，也不适宜。在发达的资本主义国家日本，都没有歧视小排量的汽车(更没见到哪条路禁止一升以下汽车行驶),也没有民宅禁商的规定。欧洲国家好象也没有民宅禁商这一说，我到过的巴黎，街头到处都能见到开在居民楼下的小餐厅小咖啡馆。至于卫生问题、噪音扰民问题、油烟污染问题，我想完全可以靠一系列手段进行有效的管理，而并不非得禁止一切民宅经商的正当行为。

　　就在我形成此文的同时，听说北京市正在着手解冻“民宅禁商”，这得益于新颁布的《物权法》。我想这对于大多数中小企业来说，是个喜讯。

　　(文中图片均由作者提供)