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- 文/本刊评论员
当本期刊物紧张制作准备付印时,正值世界上最大规模的客运浪潮在冰天雪地的气候条件下遭遇困境。铁路部门给出的数字是,今年春运铁路的客流量将达到创纪录的1.786亿人次,以2000多万的绝对量超过了去年的1.56亿人次。这是个什么概念呢?如果以春节前后各20天为春运范围,那么平均每天将有400多万人奔波在铁路上。节前,成千上万的人从天南海北往家赶。节后,大批的学生和农民工又将从四面八方往沿海和大城市集中。
回家过年。每到旧历年底,“家”就像一块巨大的磁石,让所有的游子心中不得安宁,受多少罪,费多大劲,也要在年三十晚上赶回家吃那顿团圆饭。但今年的春运期间,特别是人们急着回家的年前,我国黄河以南以及西北约14个省区,出现了长时间的大范围降雪,雨雪加上罕见的低温,导致地面结冰、机场关闭、高速公路停运;严重的雪凝灾害使贵州电网大面积损毁,全省近一半县市相继断电,山高坡陡、冰雪交加,抢险十分困难;停电又导致全国2万多个移动基站退出服务,部分省移动通信大面积中断,固定通信也受到一定影响。
滞留在机场的大批旅客被迫转乘火车,高速公路封闭使乘汽车回家的旅客也纷纷转向铁路,铁路客流量短时间内迅猛增加。冬季同时也是电煤运输的繁忙时期,而全国大面积的雨雪冰冻灾情致使铁路运力受阻,电厂存煤告急,电网安全告急。客运高峰与煤运高峰叠加,铁路的压力可想而知。甭管是“拉尼娜现象”还是其他什么原因,这场几十年不遇的冰灾、雪灾、冻灾,一下子使本已缓和的煤电油运再次绷紧了弦。这场复杂程度超过了1998年抗洪的大雪灾,正在考验着我们的应急机制和应急反应。
1月27日,国务院召开电视电话会议,针对当前大范围雨雪冰冻灾害给煤电油运造成的严重影响,提出了六项具体措施,要求全力做好煤电油运保障工作。其中第四条明确规定,要继续搞好成品油和天然气的生产、运输和销售,确保成品油供应不断档、不脱销,确保城市居民生活用气和重点单位用气。
1月28日,国家发改委要求各地和中国石化、中国石油等石油企业采取有力措施,确保春节前后鲜活农产品等重要生活物资及生产资料运输用油。所属加油站点一律敞开供应,不限量、不脱销、不违价,并积极采取“绿色通道”、流动加油车等便利措施,保障蔬菜、鲜活农产品等运输车辆加油。
1月29日上午,中共中央政治局召开专门会议,研究当前雨雪冰冻灾情,部署做好保障群众生产生活工作。会议指出,当务之急是要千方百计保证交通运输通畅和电力供应。要克服一切困难,增加煤炭生产,优先保证电煤供应。要切实把群众利益放在第一位,满腔热情地帮助受灾群众排忧解难,急群众之所急,办群众之所需,解群众之所难,保障生活必需品供给,保障油气正常生产和调运,尤其是要安排好受灾地区群众的生产生活,确保广大人民群众过一个欢乐祥和的春节。
三令五申,党和国家决策层的忧虑溢于言表。保障煤电油运,石油人肩上也有一份不可推卸的神圣责任。
落实这项责任绝非易事。海关总署提供的数字表明,2007年我国共进口原油1.63亿吨,进口成品油3,380万吨,累计全年石油进口量1.968亿吨。距离2亿吨关口仅差320万吨。从1993年成为石油净进口国到2004年我国石油进口量首次突破1亿吨大关,我们用了将近10年,而进口量从1亿吨增长到2亿吨,我们仅用了3年时间。而当年的大部分预测都认为,2亿吨进口量的时间表应该在2010年,整整提前了3年,令一大批业内行家大跌眼镜。
中国石油消费量突飞猛进扩大之日,正赶上国际市场原油价格狂飙飞涨之时,也是一个高峰叠加一个高峰,正应了那句老话:福不双至,祸不单行。按照国家规定的成品油销售价格,当进口原油维持在每桶80美元的价位时,炼油企业每生产1吨成品油,将面临1000元人民币的亏损,而目前原油价格已经在90美元以上的高位稳定了两三个月。很简单,为践行企业的社会责任和政治责任,保证国民经济和人民生活对油气供应不断增长的需求,我们必须背负企业亏损的巨大压力,开足马力生产。尽管这是一个悖论,但在中国经济社会的特定转型期,国有企业必须要承担起这样的特殊使命。