我国石油体制没有改革的必要可信吗

　　据人民网12月17日报道，近来，央企利润今年将达到1万亿的消息引来社会不同层面的“且喜且忧”。针对公众对中石油、中石化等垄断行为的质疑，国资委主任李荣融17日告诉记者，没有哪个国家将石油分散到个人手里，美国将最大的两家石油公司合并，而我国有三家石油公司，看待这个问题应该有全球视野。

　　听了李荣融主任这番话，很容易让人觉得：我国石油体制与美国的没啥差别，早就与世界接轨了，已经很先进了，因此也没有改革的必要了。可这是真的吗？

　　据新华社报道，目前我国石油政策对中小企业的最大限制是：除石油集团、石化集团外，其他企业没有原油进口权和自己提炼的

成品油的销售权，如果违规，将被停止其原油供应。该报道又说，美国共有4000多家中小石油公司与5家主体石油公司相互配合，以灵活的市场方式共同掌控国内和世界石油主产国的资源，到地球的每一个产油地购买原油！

　　两相对比不难发现，在美国，中小企业、民营企业和国有企业一样掌控着国内石油的经营权，一样拥有进口石油和销售本企业提炼的成品油的权利。在此体制下，一两个大企业无法左右

石油价格。而我国的中小或民营石油企业根本就没有这两项权利，根本无法与两大石油集团进行竞争。报道中还说，专家们建议国家明确民营炼油企业的自主采购原油权和成品油销售权，明确民营成品油批发企业的进口权。

　　总之，美国石油经营权有相当大的部分“分散到个人(民企)手里”了，美国将最大的两家石油公司合并，并不等于美国石油企业间没有竞争，我国虽有三家石油集团掌控着国内国外石油资源，但却将所有中小企业排除在与自己平等竞争的平台之外。因此，说中国的石油管理体制和美国没啥差别，根本就不是“全球视野”。