银行就该让污染企业吃“闭门羹”

　　撰稿： 孙瑞灼

　　湖州一家位于南太湖边上的企业来到工商银行湖州分行办理贷款手续，不料却吃了“闭门羹”。企业被告知：因其环保尚未达标，已被该行列入贷款压缩之列。这是湖州市新推行“绿色信贷”中发生的一幕。(《浙江日报》10月21日)

　　原来，依据央行、中国

银监会和国家环保总局出台的相关政策意见，湖州银监分局给当地银行业金融机构划定了一条授信“红线”：对于涉污企业，在未取得环评合格证书、排污许可证前，一律不得授信。为此，湖州市各银行业机构主动把好信贷“闸门”，将环保达标作为贷款审批的基本原则之一，对限期未能实施达标排放的企业，坚决采取信贷收缩或退出策略，并将腾出的信贷资金优先支持企业技术改造和环保建设项目。

　　十七大报告提出，“建设生态文明，基本形成节约

能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。当前，一些地方和企业仍存在以破坏环境、污染自然、掠夺资源作为经济发展代价的现象，一些恶性的环保违法事件不时发生。中央虽多次出台政策治理，但情况仍然不容乐观。在这种情况下，将企业的环保社会责任与银行贷款挂钩，并实行严格的“一票否决制”，让无视法律政策、污染环境的企业和个人承担无法贷款或少贷款的处罚，这种用市场经济的手段来治理环境污染问题的方法不失为明智的选择。

　　把好环保的信贷“闸门”，一方面能促使企业遵守环保法律政策，节约能源，减少对环境的污染；另一方面，通过减少对污染企业的贷款数目，加大对符合国家环保政策、具有较高环保价值的企业和项目的信贷支持，实现对污染企业发展规模的遏制和对环保企业的扶持，从而实现资源的优化备置。

　　可以说，通过银行贷款来治理污染，是抓住了污染企业的命脉，是抓到了环境治理的“牛鼻子”，其效果要比以往单纯对污染企业进行罚款要好得多。