外地人推高房价是个伪命题

　　本报评论员 任孟山

　　如果有人买不起房子，政府要做的是如何在制度设计上更有效地让他们尽快买得起；

　　如果有人始终买不起房，政府要做的是如何更好地设计保障制度，让这些人能够有房子住，而不是吹响“外地人推高房价”的小调，作为房价边调控边升高的搪塞之辞。

　　说到底，外地人购房比例再高也不是房价上涨的主因，更不是继续调控房价的主要指向。

　　高高在上的房价，早已是街谈巷议的重要主题，也是政府、学界和业界争论的热门话题。屁股指挥脑袋，关于高房价的原因，各界因为利益不同、视角不同，给出的结论也不同。不过，其中有个因素始终有人给予高度关注并不断鼓吹，即外地人购房推高了房价。

　　在近期举办的解决城市低收入家庭住房困难的新闻发布会上，有官员指出，一些城市房价上涨得比较快，外地、境外人士到这些城市购房比例比较高，这是房价上涨的很重要原因。比如北京，据统计，1/3以上的商品住房是卖给了北京以外的人，其中中心区高档的

　　外地人导致房价上涨的论调，其思维模式的核心是，每个城市的房价应该是独立的，每个城市的房子都应该由本市的市民购买，不是这个城市的市民如果参与购买，就是“外地人推高房价”。实事求是地讲，按照我们一贯的城市本位和市民本位的思考方式，外地人购房会产生房价上涨的客观效果。因为在供给不发生变化的情况下，需求增加会使房子相对紧张。但是，在面对更大范围的正义与公平的时候，城市本位和市民本位的考虑问题的方式根本不能成立。道理很简单，难道每个城市的价值都是由具有市民身份的人创造的吗？难道被户籍制度囚禁在农村或中小城市的国人，就没有资格在我们这个国度自由迁徙吗？

　　如果按照鲁迅“不惮以最坏的恶意”进行推测，说外地人购房比例过高导致房价上涨，有蓄意转移矛盾的嫌疑。这样的说法，会激起具有市民身份且处于中下层的民众，对外来人员抱有更多的不善，会误导他们对房价上涨的真实原因的理性分析。近几年来，面对数目庞大的外来人员，已经有很多人下意识地排斥城市外来人员。甚至有政协委员专门提案，呼吁严格限制外地人进京，认为只有外来人员达到一定层次才能入京。而且，当下的制度设计中也是这样实施的，比如外地生源留在城市的指标分配、外地人无法享受市民福利等。这些东西，显然是推进和谐社会建设的负面因素。

　　如果每个城市是与外界不交融的城堡，如果每个城市的房地产市场都相互隔绝，那么，说外地人购房比例过高是房价上涨的重要因素，可能言之有理且顺理成章。现在的问题是，这样的假设根本不存在，以这个假设为基础的推论也就不能成立，即说外地人推高城市房价不能成立。因为，居住在国内任何城市的国人，都有资格购房，并且有资格到国内任何城市购房，而任何城市都没有拒绝的理由。

　　建设社会主义市场经济的诉求之一，就是要建设一个全国性的、没有刻意设置障碍的地方保护的大市场，就是要通过这样一个大市场，更有效地实现人才、资金、技术等资源的优化配置。房地产市场之所以如此火爆，除了房改引发的住房需求市场化等因素，也包括全国性的统一大市场的因素。国人可以走出家门，到我们的国土上的任何一个地方实现自己的发财梦想和消费梦想。要知道，人们在异地实现梦想的过程，是促进

　　改革开放近三十年，之所以能够取得这么大的成果，就是因为人们有了更多的自由，可以不必在被规定的地方从事生产和消费，可以自由地为每个城市创造财富。再也不要讲什么外地人和本地人，他们都参与了这个城市的价值生产；再也不要讲什么外地人购房比例过高导致房价上涨，他们都应该分享这个社会的发展成果。如果说一般公民还有本地人和外地人之分的偏见，我们可以原谅，毕竟每个人的认识不一样，需要时间和制度设计的持续矫正。但是，作为官员，就不要再提这个逻辑上不合法理、法理上不合逻辑的问题了。

　　每个人都有权购房置地延续生活。如果有人买不起了，政府要做的是如何在制度设计上更有效地让他们尽快买得起；如果有人始终买不起，政府要做的是如何更好地设计保障制度，让这些人能够有房子住，而不是吹响“外地人推高房价”的小调，作为房价边调控边升高的搪塞之辞。说到底，外地人购房比例再高也不是房价上涨的主因，更不是继续调控房价的主要指向。