不降价联盟说明调控只差临门一脚

　　□周迪

　　近日，一份名为《关于及时调整控制地产风险联盟商会宣言》的“机密文件”惊现网站，共计有42家上海房地产企业签署了这份宣言。根据宣言内容，加盟开发商承诺在2008年12月1日前不仅不调低房屋销售价格，还需要以每月2%-4%的比例上调房屋销售价格。同时，每个签约企业需要交纳126万元的风险金，违约者或将被扣除这笔资金。

　　《上海证券报》的这篇报道引起了社会各界的密切关注。有人怀疑它的真实性，有人批评开发商对抗中央宏观调控政策，有人则替开发商们“鸣冤”。然而，放下此次“不降价联盟”的真实性暂且不提，开发商们对不降价的利益诉求冲动至少是真实存在的。

　　开发商的密谋不降价的做法并非第一次被披露出来。早在2005年7月12日，新华社的一篇发自上海的报道就披露：上海的大开发商们在5月中旬的一天聚了一次，名义上是形势分析会，事实上最终达成的“共识”是不降价，“都要挺着，圈子里就这么定了。”面对系列楼市调控，开发商们“在短暂的沉默后，表面上开始附和，大谈调控的目的已经达到；暗地里却在力挺房价，认为熬过3到6个月后，就会‘昨日重现’。”事实证明，开发商密谋不降价的努力，最终使“国八条”未能发挥明显效果，房价继续上涨。

　　今年1月21日，据《21世纪经济报道》披露，在国家税务总局发布通知，要求从2月1日起正式向房地产开发企业清算土地增值税后，上海一些大型房地产开发商曾经秘密碰过一次面，“准备联合起来给市里主要领导‘上书’，希望能考虑一下企业的生存问题。”

　　每当有对自己“不利”的政策出台，开发商们总会本能地想到“联合”，如果说这仅仅是为了防止房价崩盘而作出的本能反应，尚可令人理解。问题是，在国家连续出台调控政策的大背景下，这些开发商不仅守着巨额暴利不松手，反而要求“以每月2%-4%的比例上调房屋销售价格”，这种恶劣的做法不仅是在与中央宏观调控政策相对抗，也是在与基本的经济规律相抗衡———房价经过数年的大幅度持续上涨已有调整的要求。

　　事实上，开发商获取的利润已经非常丰厚。最近六、七年来，房价一直保持高速上涨，有些地方的房价已经涨了好几倍。开发商们始终辩解说自己的利润率很低，但是，土地增值税一清算，开发商们惊恐的表现立即将其高利润率的一面暴露了出来。习惯了享受高利润的开发商们，显然还不习惯于承担社会责任，这或许是他们结成“不降价联盟”对抗调控的根本原因。

　　但是，与“国八条”后的密谋相比，上海开发商的这次所谓“不降价联盟”很难真正如愿以偿。一个最简单的对比是，2005年的那次密谋，他们成功保持了房价的坚挺，而“国六条”之后，上海房价增速已经明显放缓，即便从正常的经济规律来看，房价的调整也在所难免。

　　这同时也说明，房市调控已经到了非常关键的时候，能否达到调控目的，就差临门一脚，只要这一脚射得准、射得狠，房市调控政策必然能够取得明显效果。还需要强调的是，《中华人民共和国价格法》第14条明确规定：经营者不得“相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益”。如果开发商们以结成“不降价联盟”的方式维持高房价，很容易触犯法律。