稳定当前出口税率是最好的选择

　　中华商务网讯 近期，有关继续提高钢胚出口关税的市场传闻很多，与此同时，稳定当前出口关税的呼声也很强烈。

　　业者认为，就短期而言，虽然加税后钢坯出口量不减反增，但不宜因而继续上调关税。从市场实际情况出发，稳定目前税率可能是更好的选择。

　　征收出口关税、限制出口效果体现在两方面，一是导致出口成本增加而降低企业出口积极性。二是关税成本转移给用户，上调出口价格，抑制需求从而减少出口。对钢坯征收10%出口关税的政策出台后，钢胚出口价格上调了20-30美元/吨，表明征税效果主要体现在第二方面。

　　钢坯出口之所以价增量升，是因为国际市场需求旺盛，并非出口政策不起作用。俄罗斯国内市场需求旺盛减少了钢胚出口；废钢价格上涨，钢坯成本居高不下；亚洲地区钢坯需求旺盛，诸多因素导致钢坯价格上涨。

　　作为钢铁初级产品，钢坯附加值低于钢材，是公认的高耗能、高污染、资源性的"两高一资"产品，近年来成为重点调控的出口商品。但是，"两高一资"产品的出口，并非是一成不变的低效益。

　　由于市场供求关系不断变化，在不同的地区和时间，低附加值产品可能比深加工、高附加值产品，更能够取得高效益现象屡见不鲜，现在钢坯就出现了这种情况。

　　征收出口关税后，钢坯出口价格已上涨至FOB 420美元/吨，而钢筋出口价格为390美元/吨。钢胚比钢筋耗能少、成本低，价格却高出30美元/吨，出口效益孰高孰低一目了然。

　　其次，钢胚出口主要集中在台湾、越南、韩国、泰国等地，亚洲占钢胚出口的95%以上。这些国家(地区)钢坯供应缺口较大，主要通过进口钢坯来满足当地需求。向亚洲地区出口钢坯不会引起贸易摩擦，这对于深深担忧钢材贸易摩擦的中国钢铁企业无疑是一块绿洲。