电子垃圾处理亟待突破

　　文/摄/本刊记者 于庚秋

　　2006年12月的一个下午，在天津经济开发区化学工业区某工地的工人们正在紧张地忙碌着，天津泰鼎环保科技公司引进的一大批工程设备即将安装到位。到2007年3月份，这里将成为华北地区最大的电子垃圾处理中心。

　　电子垃圾主要由废弃的家用电器、通信工具、电池类产品等组成，是随着电子产品在生产、生活中的大量应用而产生的新一代固体废弃物。随着电子产品更新换代的速度加快，越来越多的电子垃圾构成了对环境的新威胁。据专家介绍，电子垃圾里有75%以上的材料是有用的，通过回收处理，不仅可以废物利用，还可以减少对环境的污染。

　　一份联合国环境计划报告指出，全球每年产生的电子设备废料高达2000万至5000万吨。全世界每小时就有4000吨电子垃圾产生，相当于1000头大象的重量。中国每年有1500万台左右的彩电、空调等大家电报废，另有上千万部手机被淘汰。

　　随着高科技产品更新换代速度的加快，电子产品的使用寿命越来越短，导致电子垃圾也越来越多。全球产生的电子垃圾正以每年3%至8%的速度增长，并将很快攀升到10%以上。

　　电子垃圾处理，已经成为全球可持续发展面临的一个重大挑战。

　　泰鼎思路

　　天津泰鼎电子废弃物处理和回收中心是继广州、台湾、福建、上海等地之后，中国兴建的又一个大型电子垃圾处理中心。

　　泰鼎由三方股东组成(台湾金利鼎公司、上海爱康电子系统工程有限公司及天津绿通环保工程设备开发有限公司)，注册资本5000万元。泰鼎电子废弃物处理和回收中心于去年3月正式动工，投资1亿元人民币。按照规划，泰鼎公司首先将以天津市为主要服务地区，待稳定发展后，再扩大至京津冀地区的其它重点城市。

　　泰鼎思路的核心是，采取与当地有关单位合作的办法，建立规范化的电子废弃物处理区域中心；然后通过合作单位在区域上的优势，争取能够实现统一调配和运输物流的整合渠道。

　　“我们希望能争取利用集体合作的力量向其它有潜力的环保产业延伸，最大限度地整合现有资源，为布局中的项目有效地降低成本，避免重复建设，提高运营效率，实现处理的专业化分工，最后能够产生规模效益，使参与项目动作的各方得到合作共赢的成果。”泰鼎科技环保公司副总裁蒋治平向《中国投资》说。

　　该项目筹建处技术主管高继华在工地现场接受《中国投资》采访时说：“这个中心将成为中国华北地区的电子垃圾处理回收基地，每年将综合利用电子废物3万吨。项目建成后，该处理中心将对金、银等贵重金属进行提取，同时可提炼出锌、铁、铜等金属，并把电路板进行粉碎后再利用”。

　　有关资料显示，天津地区每年至少产生电子垃圾3万吨以上。专门从事电子垃圾和工业垃圾的无害化、资源化的处理中心建成后，占地面积19000平方米，预计年处理量为3万吨，2008年至2010年处理规模和收益将以每年15%的速度递增，以年利润1200万元为基础，到2010年实现利润将有可能达到3000万元。

　　天津市经济开发区泰达环境保护局局长助理、环境保护协会秘书长徐修春说：“由于电子垃圾处理专业性强、区域性明显等特性，天津市引进金利鼎主要是看重其在台湾地区20多年的成功经验”。

　　纷纷上马

　　由于投资较大，处理技术难度高，投资环境不成熟，我国至今尚无一家专业的、系统的电子垃圾处理企业。

　　国家环保总局技术政策与标准处副处长王明良指出：电子垃圾处理要遵循两个原则，一个是从事废弃家用电器和电子产品再使用的厂商，应该具备必要的污染防治设施，在再使用过程中应采取必要的措施；第二，家用电子产品的再使用不宜采用一些破坏性的操作，导致大量废弃元器件、零部件的产生，或者一些有毒有害物质的释放。

　　基于安全和环保考虑，专家认为对电子垃圾处理厂的运营应该制订严格标准：处理厂的选址应该远离居民区和饮用水源保护区；含有有毒有害零部件的破碎、分选，应该在封闭的设施中进行；废液收集设备与容器，作为场所的地面应水泥硬化处理，清洗废水进行预处理等。

　　“电子垃圾中不仅含有有色金属、黑色金属、玻璃、塑料等可回收利用的物质，而且含有铅、汞、镉等重金属和其他一些有毒有害物质。”天津市环保局固废处汪永行处长说，电子垃圾处理得好是一种资源，可以大大减少从矿石开采、运输、冶炼、加工成形过程中的资源和能源消耗，减轻环境污染。

　　预计2007年后，中国将会建成三至五家大型电子垃圾处理中心。其中包括天津的泰鼎、还有上海、福建及广州等地的大型工厂投产。日前，投资1000多万元的南京金泽公司电子电器废弃物加工处理中心已于去年10月8日竣工投产。

　　记者从江苏省环保厅获悉，总投资达6500万美元的国内首家专业环保电子废弃物全程无污染处理工厂在无锡已正式动工，预计2007年3月建成投产。二期工程完工后，长三角每年将有6万吨电子废弃物在该厂得到妥善处理。

　　而位于广西南宁、总投资达24.5429亿元的再生资源产业基地也正在接受有关专家的评审。据悉，该基地计划于2007年初正式开工建设，地址位于南宁市西乡塘区，2008年8月建成投入使用。届时，将彻底解决南宁市的电子垃圾问题。

　　仁新集团董事长胡亚春是一名巴西华侨，首期投入200万美金在上海青浦区建设电子垃圾处理厂，每年可处理50万台废电视、废电脑。

　　立法亟待突破

　　过去几年里，电子垃圾的危害正逐渐显现，毁掉了一个又一个居民生活区、农田及工业区，造成水不能饮用，地产不出粮等情况。国内大多数消费者并没有意识到，废旧的手机和电脑将会破坏他所生活的环境。

　　统计显示，全世界每年产生的电子垃圾就有80%出口到亚洲，中国成为重灾区。由于监控机制的匮乏以及惩罚措施不足，导致了这种低风险犯罪的泛滥。

　　国家环境保护总局污染控制司于飞处长表示：“我国的电子废物回收尚未形成规范化的体系，相关的政策和管理制度尚没有健全。另外，还缺乏高效的电子废物无害化技术手段”。

　　而目前我国电子垃圾的处理能力远远不能满足社会需要，政府有关部门正在酝酿出台相关法规政策。目前，电子垃圾处理的立法障碍，在于如何促成一条回收产业链成型的问题。

　　据了解，由信息产业部、国家发改委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局联合制定的《电子信息产品污染控制管理办法》已于2006年2月28日正式颁布，并将于2007年3月1日起实施。

　　新颁布的管理办法要求，电子产品要标记安全使用期限，超期产品要作强制回收处理，禁止再流入市场。在设计电子信息产品时，应当依据电子信息产品有毒有害物质控制的国家标准或行业标准，采用无毒、无害或低毒、低害、易于降解、便于回收利用的方案，并在制造时采用资源利用率高、易回收处理、有利于环保的材料、技术和工艺。