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邮局的苦恼

http://www.sina.com.cn  2006年11月25日 01:51  财经时报

  周志兴

  最近,邮政投递的新一轮涨价引起了媒体的广泛批评。

  批评是正确的。我本人也若干次地指责邮局的服务。作为一个垄断企业,邮局的大爷作风是相当的厉害。有几次我为了赶时间用邮政速递服务,都误了事,气得我曾经对下属宣布,以后谁都不能用EMS.这还涨价?笑话!

  说归说,还得用,因为发往外埠的邮件是不允许民营企业和其他国有企业染指的,只此一家,别无分店。

  但是,设身处地的想,邮局也不好受。顶着名是个垄断企业,但是经营惨淡,相比其他垄断企业,职工的待遇也不高。

  想当初,这个“当初”是新中国成立前了,邮局职工可是个不得了的差事。在老百姓眼里,这个旱涝保收的职位是高人一等的。再想当初,这个“当初”可能在二十多年前,邮局还叫邮电局,电信业务包含其中,邮局也还算神气的单位,起码安个电话还是要有人求几下的。

  自从邮电分家,邮局的日子越来越不好过。分出去的兄弟们,管电话的电信,管手机的移动和联通,日子都过得红红火火,只有留下来的大哥,日子过得很拮据。

  过得拮据是有理由的。

  现代化的日益发展,使用信函这种传统通信手段的人越来越少。EMAIL、MSN、QQ、手机短信,五花八门的通信方式使得传统的邮政投递方式越来越少人问津。中国这样一个大国,农村人口占了大多数,偏远地区的农民不上网,没有手机,只能还是靠信件通信息,而送到他们手里的一封信,成本又不知花去了多少。

  更要命的是,邮局作为一个老得不能再老的企业,还要负担一大批退休职工的生活。这些人为邮局的过去作出过贡献,现在总不能不管吧!

  所以,邮局的日子,可以用举步维艰来形容。

  但是,我有一点搞不明白,在许多发达国家,也包括一些欠发达国家,邮政都是国家补贴的,不用邮局职工这样自负盈亏惨淡经营。中国现在国家财政收入的绝大多数来自于国有垄断企业,如石油、电信等,这些企业的巨额利润来自于垄断,来自于对资源的占有。而这些资源应当是全体人民的。

  占用了人民的资源取得的利润,为什么不能补贴到与人民有关的行业中呢?如果一方面要求占有大量资源的垄断企业多创造利润——比如说石油,国际油价跌了多少天了,中国的油价仍然按兵不动,为的是攫取更多的利润;另一方面,需要国家补贴的带有公益成分的行业——比如邮政,比如文化事业,因为得不到国家的适当补贴,只能靠不断的提价来维持运行。

  也就是说,按道理国家应当是一只手不断地收入,另一只手要适当地给予,这样才能使社会和谐。如果在关乎百姓生活的行业,也是要求不管三七二十一赚钱就行,那作为邮局来说,出路只有两条,一是提价,二是偏远地区的信件,老子不送了!

  农民兄弟惨了。提价虽然钱不多,但是农民的钱口袋大多还不很富裕,如果邮局一怒之下不送信了,那许多农民就和亲人断了音讯。更惨!

  这次提价的另一个理由,是因为现在私人的信件占的比例很小,主要是企业信函,所以对老百姓影响不大。这是一种没有经过大脑的说法。私信比例小,是许多人不写信了,而对于那些写信者来说,也许通信是他们唯一的和亲友联系的方式,通信在他们的联系手段中占了100%。提价对他们影响很大。

  再者,现在许多企业也是民营的,也是企业主自己的钱。正因为有些制定政策者看不到这一点,认为反正肉烂在锅里,所以这个也要企业承担,那个也要企业承担。殊不知企业性质是不一样的,企业经营的压力也是蛮大的,不能什么祸水往企业身上一泼了事。

  当然,邮局本也有非常多的毛病,比如垄断、大锅饭、没有活力。但它的病根在哪里,很多人看得非常清楚。无非是大夫手里那把刀,不知下在哪里而已。而管理的毛病在哪里,又有多少人能看到呢?看到的人又有多少会说出来呢?

  (此文仅代表作者本人观点)

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