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能源经济打造节约型社会

http://www.sina.com.cn 2006年11月06日 07:34 人民网—人民日报

  重庆工商大学统计学院副教授 易忠

  能源经济的本质,应是以最小的能源付出,获得最大的能源效益

  作为全球第二大能源生产国和全球第二大能源消耗国,我国从能源经济角度推进节约型社会建设,已是迫在眉睫。

  中国能源的局促,表现在这么几个方面。一、人均占有量低。中国能源资源以煤为主,石油、天然气等清洁能源占有量低。优质无烟煤和炼焦煤储量较少。石油资源以陆相石油为主,后备资源不足,可采储量的增速低于一些老油田产量递减的速度。二、一次能源消费中煤炭比例高。煤的占比为67.7%,发达国家占比均在26%以下,世界平均为27.2%,印度较高,为54.5%,也远低于中国。三、能源结构不合理,分布不均,质量不高,给大气环境带来影响。由于能源消费以煤为主,使得中国污染物排放总量大,控制难。现有排放已大大超过可容纳的排放标准。中国进入到工业化、城市化加速发展的阶段,对能源需求急剧增长加剧了能源供求矛盾。

  

能源经济的本质含义,应该是以最小的能源付出获得最大的能源效益,所以,从当前和今后一段时间看,优化配置能源经济可以从以下几个方面进行考虑:

  其一,转变经济增长方式,用足经济杠杆,促进能源节约。要发挥市场经济条件下经济杠杆的作用,来促进节能。这几年的能源价格已经上升,对企业有了影响。我们很多企业长期运行在一个低价能源的经营理念下,难以适应比较合理又比较高的能源价格,如果我们鼓励这些企业长期使用比较低价的能源,想转变经济增长方式不易做到。

  其二,充分运用市场经济手段,实现能源节约。比如:把价格实现逐步过渡到市场,由市场实现价格,而不是政府来定价格。必须承认,过低的价格造成对能源的滥用。而提高能源价格,一方面促使企业提高节能技术,另一方面,能够提高可再生能源开发的收益,刺激企业增加投入。可以说,提高节能技术是降低能耗关键,据资料统计,能源下降的75%左右是来自于价格的提高。当然,能源是关系国计民生的战略资源,由市场来决定价格,还需要相当长的历史时期来逐步实现,需要慎重稳妥,不能一蹴而就。

  其三,要立足国内、煤为基础、多元发展,构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系实现循环经济运行。构建新的能源供应体系,需要能源基本建设。要建设西电东送三大输电通道,建成西油东送、北油南送

成品油管道。要在合适的时候,修建第二条西气东输管道和陆路进口油气管道。要重点发展水能、风能、潮汐能和
太阳能
等可再生能源,到2010年可再生能源将占到能源耗费总量的10%,到2020年这一比例将提高到16%。无论石油等传统能源价格如何变化,我国都要大力发展可再生能源。


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