电力行业多事之夏的背后

　　撰稿／本报记者 严娟娟

　　对于电力行业来说，今年的夏季着实有些“难熬”。自从6月电价上调之后，有关电力行业高福利、高收入、电价上涨是否合理的争论一直未停止过。

　　先是有报道称，倒闭火电厂的抄表工一天抄4次电表就可以领取10万元的年薪，进而爆出国网公司的处司局级干部年薪在30万至60万元，紧接着，传来颇有戏剧性的“减薪”消息，即国家电网公司要求各单位2006年工资总额实际发放水平控制在2005年发放水平之内，一律不得在工资总额以外发放工资性收入。

　　与之相呼应的是，

　　然而，坊间流传，这次电价上涨根本就是一笔糊涂账。目前，种种迹象表明，电力行业减薪已在全国多个省市开始实施，但随后传出来一种说法，“减薪”是电力行业自导自演的“苦肉计”而已……

　　如此多的变数如今魔法一样“缠”上了电力企业们。随着这次电价上涨，越来越多的“眼睛”把电力行业内部的事情“示意”给了公众。也许，这是一个无比焦躁难耐的夏季，在酷暑的压抑下，人们需要有所发泄。但是，俗话说，“苍蝇不叮无缝的蛋”，似乎在这里能得到一个诠释。

　　笔者以为，电力行业的“多事之夏”背后隐藏的是制度的缺失。经验告诉我们，任何一件事物，只要缺失一种规范或合理的制度，就会有许多的可能性出现。电力行业作为高垄断的行业之一，正因为其合理竞争机制、定价机制、监管机制的缺乏，才导致了坊间事件出现的可能性之大，才导致了有关电力行业的信息如此之多，如此复杂，影响范围如此之广。试想，如果这一切包括涨价、发薪水的行为都在一个“规矩”中运行，哪里会有那么多的争论呢？

　　行文至此，笔者又想起“犹抱琵琶半遮面”的电力体制改革来。前不久，笔者获知，国务院正在筹划一个办公室，而且有可能“挂牌”为电力体制改革研究办公室。如果真是这样，所有关心电改的公众真有个盼头了。