财经纵横

供需失衡 钢铁出口退税下调难控出口

http://www.sina.com.cn 2006年08月06日 11:00 中国产经新闻

  本报记者 赵和平报道

  根据钢铁工业协会的统计数据,今年上半年全国产粗钢19946.96万吨,同比增长18.26%;生铁19319.6万吨,同比增长20.85%;钢材22195.18万吨,同比增长25.78%,呈逐月上升的局面。1月份平均日产粗钢97.35万吨,6月份平均日产已上升到了122.06万吨相当于年产粗钢4.46亿吨的水平。“如果下半年保持6月份日产水平,则全年粗钢产量将达到4.24亿吨比2005年增长20.45%增幅过高。

  “目前,国际国内钢材价格相差太大,钢材价格平均综合指数相差51点,而这种价差在下半年是绝对不会补上来的,因此不管国家采取哪种宏观调控措施,都难以阻挡出口的势头。”日前,中国钢铁协会副秘书长戚向东在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

  供需失衡

  中国钢铁工业协会秘书长罗冰生在中国钢铁工业协会第二届七次常务理事扩大会议上指出,5月、6月钢铁产量和出口的高增长,很可能造成下半年的供大于求。根据国家统计局统计,今年1~5月新增生产能力炼铁741万吨、炼钢1218万吨、热轧1587万吨、冷轧196万吨。同时,到5月末为止,在建钢铁项目计划总投资达5248.17亿元,在建项目达1605个产能5429万吨“这种在建规模过大,新增产能不断增加的态势,对全行业控制总量过快增长是十分不利的。”罗冰生说,而且上半年钢铁企业的联合重组步伐太慢,今年上半年粗钢年产量大于500万吨的17家大企业中,粗钢产量合计占全国总量的比重为46.33%,比去年同期下降1.77个百分点,产业集中度还在下降;淘汰落后产能收效也不大,一些小高炉、小转炉正在扩容改造,而落后装备实施关闭拆除的少,造成产能不减反增,这种状况势必加剧钢铁行业产能过剩的矛盾。

  7月28日,北京兰格钢铁信息研究中心主任马忠普在接受《中国产经新闻》记者采访时分析:“上半年国内外市场需求旺盛,是拉动钢铁生产高增长的主要动力,上半年国内市场粗钢消费量18840.93万吨,同比增长了13.25%。而上半年钢材出口增幅高达47.71%,也在一定程度上缓解了国内的供需矛盾。然而下半年,国家要加大宏观调控的力度,从严控制新开项目,因此,预计固定资产投资、工业增加值、外贸出口总额的增幅都会回落,再加上我国钢材出口地区和国家相对比较集中,很容易引发贸易摩擦,钢铁产品出口也面临压力,加上国家调整钢材出口退税率的措施即将出台,部分产品出口退税率下调2~3个百分点,对产品出口不利。因此,如果下半年钢材产量增长的局面得不到控制并继续发展,很有可能造成供大于求。”

  难控出口

  由于我国钢铁业正处产能释放期,国内外钢材市场又长时间存在明显“价差”,自今年一季度开始,我国一改以往的钢材净进口地位,持续出现钢材净出口,被业内称作“历史性拐点”。但这个“拐点”注定是一个矛盾的“焦点”:国际贸易摩擦、国家出口政策调整、钢厂逐利和国内钢铁业产能释放等多重因素汇集于一点。

  业内人士在接受《中国产经新闻》记者采访时认为:上半年全行业运行情况好于去年末的预测,国内市场需求旺盛,出口增加,进口下降。上半年全国粗钢产量保持18.26%的高增长,从根本上讲,这是国内、国际市场需求拉动的,说明这种增长有一定的必然性和合理性。

  在中国与国际三大矿商的

铁矿石价格谈判以铁矿石涨价19%的结果结束之后,国际市场开始将关注焦点转移到中国钢材出口问题上。对于业内预计国家8月可能下调钢铁出口退税。戚向东表示,出口退税下调对下半年钢材出口形势影响不大。


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