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李若愚:对抗霸王条款 需要更多人的实际参与


http://finance.sina.com.cn 2006年07月12日 02:40 北京晨报

  李若愚

  以一人之力挑战中国银联和3家银行,上海的邓维捷女士希望通过法律途径,扳倒银行卡ATM跨行查询收费的“霸王”条款。

  “口水战”打了近半年,终于有消费者站出来以实际行动对抗垄断,这让许多同样
不认可该收费的市民颇有出气的快感。但是,仅仅出气是不够的。对公平、公正的社会秩序的追求,对正当权益的维护,需要大多数人的参与。邓女士有在国外生活多年的经历,本能地用法律武器反击所谓“国际惯例”的收费,而国内大多数人仍停留在愤懑的原始状态。

  这场诉讼的意义不止是讨回每笔0.3元的查询费,它将有助于遏制银行“我行我素”的作风,并澄清中国相关金融法律法规出自多门、莫衷一是的混乱状况。从目前的情况来看,不论是邓女士还是银联、银行,都能从国家颁布的白纸黑字的法律法规中找到支持自己说法的条文。这场诉讼绝不仅是场单纯的官司,而是涉及金融生态环境和法律环境的重构。

  如此严肃和重大的社会责任,显然不是邓女士及其律师能独力承担的,需要社会各界更多人的实际参与。遗憾的是,民间组织在这场对抗垄断的斗争中缺位。与个人相比,民间组织不仅具有专业知识方面的优势,而且拥有更多的与强势机构博弈的“软力量”。

  略感欣慰的是,有多名消费者希望组织针对跨行查询收费的集体诉讼。前些年,现任建设银行外部监事的一位大学教授代理上百名股民,赢得了对一家上市公司的民事索赔,一时轰动中国

证券市场。在公民
维权
的更广泛领域,类似的集体诉讼理应发挥应有的威力。


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