上海离进口贸易中心还有多远

　　国际贸易中心不应只是国际出口贸易中心，还应该是国际进口贸易中心。上海有条件，也有能力发展成为国际进口贸易中心，这不仅是上海自身经济和社会发展的需要，也是上海服务长三角、服务长江流域、服务全国的迫切需要。

　　当今世界，绝大多数国家几乎都鼓励出口并或多或少抑制进口。然而出口太猛也会带来贸易摩擦增多等麻烦。

　　现实

　　6月初的双休日，南京路步行街、淮海中路和徐家汇游人如织，商场内顾客摩肩接踵。特地从无锡驾车赶来的赵小姐，正与几个朋友在淮海路上采购夏季时装和化妆品。

　　巴黎春天、百盛、美美百货等商店营业员介绍说，每到双休日和节假日，苏州、无锡、常州、南京、嘉兴、杭州、宁波甚至温州、

扬州等周边地区的不少年轻人，都会三五做伴到上海购物。这些年轻人多为收入不菲的白领，他们喜欢购买上海商品，尤其爱买进口消费品，上海中高档商店多、进口商品挑选余地大，而他们所在城市难以满足需求，去香港或国外城市又苦于没时间，因此常来上海采购就成为一种不错的选择。

　　正是市场这只无形之手，推动着上海进口贸易持续发展。市场也不仅仅是快速消费品市场，近几年来，随着百姓收入的提高，人们在选择购买中高档进口日用消费品、

奢侈品的同时，还把目光投向了心脏起搏器、助听器等国外先进的医疗器械和药品。

　　与百姓需求相比，国内生产资料市场对进口技术和产品的需求更大。上世纪90年代尤其是进入二十一世纪以来，上海和各地经济、社会和城乡基础设施建设蒸蒸日上，国内技术和产品的供应已不能满足需求，大量的域外技术和产品，尤其是

能源、资源性产品和高技术产品，开始源源不断涌入内地市场。上海作为辐射国际国内两大市场的枢纽，日渐成为海内外企业界人士重视的进口物品集散中心。

　　去年，上海外贸进口956.24亿美元，比1996年增长5.77倍，年均增幅23.69%，比同期全国进口平均增幅高出4.77个百分点。上海已成为全国外贸进口最多的城市。

　　差距

　　高贵明是市外贸公司副总经理，从事外贸进口业务已有20多年。这是一家沪上专门从事进口贸易的国有企业，也是目前上海进口规模最大的国有贸易型外贸企业。去年，这家企业外贸进口14.8亿美元。

　　尽管历史悠久，拥有丰富的进口经验、人才、国内外客户渠道和网络，高贵明还是感到拓展进口业务不容易。一个重要原因是拿不到某些产品的进口许可证或环保证。以废钢和废塑料为例，作为贸易商，他们虽然具备经营资质，信誉又好，但就是拿不到进口许可证和环保证。有些生产商手中握有这些证件，却无力经营。如此情况，在上海不是市外贸公司一家。

　　企业是市场的主体，同样也是上海建设国际进口贸易中心的主体。像市外贸公司这样的进口主力军企业尚且如此，其他中小企业进口积极性的发挥也多多少少受到影响。

　　上海具有得天独厚的地理位置和优越的人文环境。改革开放以来，上海进口贸易虽然发展很快，但离国际进口贸易中心尚有不小的距离。即便进行纵向比较，近年来上海进口贸易也不太令人满意。2003年，申城外贸进口比上年增长57.4%，增速创近10年之最，并高于同期全国和上海口岸进口增幅。但前年国家实行宏观调控后，上海连续2年出现进口增幅低于全国和上海口岸的情况，上海外贸进口占全国的比重，从2003年的15.48%跌至去年的14.49%，受此影响，上海口岸进口占全国的比重从2003年的21.53%降至去年的20.94%。

　　1843年开埠后，上海一度是远东国际贸易中心，上海外贸进口占全国的比重始终超过一半。1996年到2005年，尽管上海外贸进口占全国进口的比重从10.16%升至14.49%，上海口岸外贸进口占全国的比重也从18.48%升至20.94%，但本市外贸进口占上海口岸进口的比重，却从54.99%升至69.17%。后一个比重的升高，从一个侧面表明从上海口岸进口流向全国各地货物的比重有所降低，上海要更好地服务全国，这一比重应逐步降低。

　　期待

　　上海要成为国际进口贸易中心，有条件也有能力。

　　判断一座城市有无条件成为国际进口贸易中心，中央政府的支持相当重要，但并非决定性因素，也不完全取决于地理位置和交通的便利程度，关键在于这座城市的产业基础、市场基础、辐射力和影响力。

　　上海地处我国三大经济区域之一的长三角地区，与珠三角和环渤海地区相比，长三角地区经济占全国经济的比重最大。今年一季度，长三角GDP占全国的19.7%，工业产值占25.3%，进口占34%，实到外资占43%。长三角地区如此强大的经济实力，为上海建成进口贸易中心提供了强有力的产业基础。分析近年来包括申城进出口贸易的结构，就会发现加工贸易进口占全市进口总额的三分之一强、加工贸易出口占上海出口总额的57%。这些进口和出口都是工厂贴牌加工生产(OEM)所必需的。由此可见，包括上海在内长三角地区产业基础，主要是制造业基础日益增强，这必然会刺激上海进口贸易中心的建设，反过来，进口贸易中心建设也将使长三角地区产业基础更加坚固。

　　把上海建设成为进口贸易中心，无论从历史上看，还是现实需要看，都是市场基础和市场需求所决定的。市场基础来自于三个方面，即投资、消费和出口。随着上海、长三角、长江流域乃至全国经济社会的发展，产业升级、企业技改、科教兴国战略的实施、出口贸易的发展，以及人民生活水平的提高和对高品质生活的向往，单靠国内商品是难以满足的。面对这种情况，各地纷纷把目光移向进口技术和商品。应当看到，越来越大的市场需求，是推动上海成为进口贸易中心的原动力，而申城与世界各国不断加深的联系、日趋完善的软硬件环境，为上海成为进口贸易中心提供了必要条件。

　　建设上海国际进口贸易中心，市场主体是企业。离开企业，政府的推动也难以落到实处，进口贸易中心也无法梦圆。在计划经济年代，上海之所以从昔日远东国际贸易中心宝座跌落，一个重要原因也在于外贸经营主体的垄断性和数量太少。当时的上海，允许从事进口贸易的企业只有一二家。上世纪90年代尤其是我国加入世贸组织以后，上海从事进口贸易的主体发生了根本性变化。如今，上海进口贸易的天下已由外资、国有和民营企业共同撑起，其中外资企业进口约占全市进口总额的三分之二，国有企业进口从“十五”之初的34%降至24%，民营企业则从0.6%攀升至8%左右。不难想象，随着经营主体的日趋丰富，上海建成国际进口贸易中心的日子，不会太远。

　　本报记者 蒋心和