中国金融改革将有大动作

　　目前在亚洲投资银行界存在着一种忐忑不安的兴奋：它们正密切关注与外国投资中国金融业有关的“猫捉老鼠”游戏的进展。

　　银行家们认为，中国政府即将作出一些重大的政策决定，这些决定有可能引发一波海外投资热潮，并加速中国金融业改革进程。

　　这些决定涉及由花旗集团(Citigroup)牵头的财团对广东发展银行(Guangdong Development Bank)30亿美元的竞购，以及瑞银集团(UBS)拟议中对中国国内券商北京证券(Beijing Securities)2亿美元的投资。

　　花旗集团和瑞银正寻求获得对其中意目标的控制权，尽管两者将只能获得少数股权。

　　“（花旗和瑞银）的谈判，似乎已到了最后阶段，”一位驻香港的银行家表示，“我感觉，有关方面将于近日宣布决定。”

　　由于面临左倾批评人士和民族主义者的压力，今年早些时候，政府对于金融和制造业等“战略”行业的外资收购态度趋于强硬，上述交易因此陷于停顿。

　　禁止大型国有企业管理层收购的规定已于去年施行。近几个月来，凯雷(Carlyle)对国有机械企业徐工集团(Xugong)的收购也已被推迟。

　　但一个令外国投资者倍受鼓舞的迹象是，上周中国共产党官方喉舌媒体《人民日报》号召党员们“毫不动摇地坚持改革方向”。一些分析人士对此的解释是，政府试图平息那些对外国投资的批评声音。

　　“我最近几次到北京时，已觉察到有关权力机构更愿意以这样或那样的方式，形成一种观点，”另一位资深银行家表示，“我们需要透明度，这样才能知道我们处于何种位置。但这是中国，在合同字迹未干的时候，什么都不确定。”

　　花旗集团牵头的财团，最初计划收购广发银行85%的股份。该财团的成员还包括凯雷和国有企业中粮集团。

　　这家美国银行曾计划自己持有广发银行40%股份——尽管按照中国对外资持股国内银行的规定，单一外国投资者的持股上限为20%，外资持股比例总计不得超过25%。中国

银监会(CBRC)上月表示，不会对花旗集团网开一面。不过这家美国银行可能会对财团进行重组。

　　同样在等待的还有法国兴业银行(Société Générale)，该银行已与中国国有企业宝钢(Baosteel)和中石化(Sinopec)结成联盟。尽管该财团可能持有广发银行85%的股权，从而占据支配地位，但这家法国银行自己持有的股份将仅为20%。

　　这将不是外资银行第一次对一家中国金融机构行使控制权。新桥资本(Newbridge Capital)控制着上市公司深圳发展银行(Shenzhen Development Bank)的董事会和管理层，尽管该公司在深发展的持股比例不足20%。

　　与此同时，瑞银集团去年一直在等待中国证监会(CSRC)批准其提出的收购北京

证券的计划。

　　银行家们表示，今年中国股市大幅上涨，因此中国政府在证券经纪领域引入更多外资竞争的紧迫性有所下降。中国本土券商也辩称，它们需要更多的时间，为迎接外资竞争做准备。

　　如果瑞银以2亿美元购入北京证券20%股权的交易达成，该集团将成为首家直接购买中国券商股份的外国投资者。

　　森迪普•塔克(Sundeep Tucker)、杰夫•代尔(Geoff Dyer)、刘励和(Justine Lau)联合报道