九部委十五条执行阻力不小

　　“十五条”可行性如何

　　董：我认为执行的难度很大

　　易：是绝对可行也大快人心

　　“十五条”影响如何

　　董：开发商会作出调整的

　　易：对开发商必然是打击

　　会否造成小户型降价

　　董：有一定影响但不一定下跌

　　易：小户型的价格必然会下降

　　对抑制炒房作用如何

　　董：有一定作用将破坏二手市场

　　易：作用不大短期效果也不明显

　　为了深入清晰地剖析“九部委十五条”对楼市的影响，记者专门就新政策对房地产市场和民生影响等相关问题对经济学家、

北京师范大学房地产研究中心主任董藩教授和经济学家、中国社会科学院金融研究所金融发展室主任易宪容进行了独家专访。

　　董藩(以下简称“董”)：我认为执行的难度很大。我对“国六条”和九部委“意见”表示十分的担心：十分担心市场消化不掉70%的90平方米的住宅，十分担心二手房和租赁市场受到限制，十分担心经济适用房和廉租房实物补贴方式搞不好。我更担心的是政府的行政手段和市场运行机制是否和谐的问题，从我调研的结果多数人并不太接受，这就好比由俭入奢易，由奢入俭难。

　　“15条”内容中多数措施比较得当，比如我赞成调整首付款，赞成控制户型结构，但我呼吁的是北京应着力发展150～160平方米以内的住房，而此次意见规定的是90平方米以下的要占七成，我认为这个比例过大，也是比较令我意外的。

　　易宪容(以下简称“易”)：“十五条”出台是绝对可行的，也是大快人心的。任何新制度的出现，都必然需要面对外界的压力，虽然会存在不同的声音，但它会是更先进的，更适应市场的需求。

　　董：影响不会太大，开发商会随着政策作出调整的，比如修改设计图纸，原本开发为180平方米的，可以拆成两套，然后中间打通，采取变通的方式应对，同时要求消费者一次购买两套，或者原本复式结构的，开发商可以在保持利益基础上，以赠送复式楼上建筑面积等方式规避建筑面积限制等等。

　　但我认为，并非所有的消费者都喜欢90平方米以下的住房结构。政府应该引导开发商和消费者，区别看待各方需求，对大户型的需求实行政府把关审批制度，以免忽略了大户型自主消费者需求。

　　易：对开发商必然是一个打击，“九部委十五条”的出台证明了开发商原有的做法是不对的，没有人让开发商把房价抬得那么高，没有人让开发商这样卖房子，这是咎由自取。

　　对于购房者而言，肯定会是好事，很明显，九部委十五条的目的就是让更多的消费者能买得起房子，让更多的消费者能得到公平的待遇，这也是市场经济规律中的消费者主权所决定的。

　　董：会有一定的影响，但不一定就会出现下跌。客观地说，市场对小户型的预期增加了，但是这也会拉动消费者对小户型的需求，结果可能会让房价上升的幅度比过去有所放缓，并不一定就会让房价下降。

　　易：需求压缩了，供给扩大了，小户型的价格必然会下降。从经济的角度分析，降价是合理的，也是符合我之前的预期，不单是北京要降，其他地方房价也得降。

　　董：会有一定作用，但此次是九部委联合出台政策，部委间需要协调，会存在一些矛盾，比如对购买住房不足5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税，就可能会对房地产租赁市场和二手房市场有一定破坏作用。

　　易：作用不大，“九部委十五条”是对长期宏观调控的一个解释，短期而言，效果也不明显，我觉得，要让本次宏观调控不再重蹈覆辙，最有效的方法无非是几个工具：利率政策、汇率政策、财政政策及税收政策等，除此之外，不会有更多工具。要调控好内地房地产市场，就得从短期、中期、长期不同的层次上来出台相应的政策与法规，这样才能让市场进入健康发展之轨道。

　　其次，应严格银行财经纪律，因为这次房地产价格疯涨，内地银行起到推波助澜的作用。另外，应征收住房交易所得税、住房空置税、住房持有税。

　　“九部委十五条”引发

北京楼市波澜 有关专家接受记者专访对政策影响各抒己见

　　本报驻北京记者刘彦广 实习记者柳建云

　　北京市建委座谈会

　　开发商“吵成一团”

　　6月2日上午，北京市建委组织在京的10多家知名房地产开发公司召开内部座谈会，该会议主要是针对“9部委新政”的北京实施细则征求建议。

　　会议上，90平方米中小套型占全部新供应量的70%以上的细则是讨论焦点。 “会上大家吵成了一团。”一位参加会议的人员说，开发商一致认为，北京房地产市场自住群体在户型等方面的需求水平高于全国平均水平，如果实行“一刀切”，无论是购房人还是开发商都将受到较大的冲击，因此建议根据北京实际情况来制订实施细则。北京市建委的官员在会议上没有作任何表态的发言。

　　记者调查

　　买卖转冷租赁变热

　　日前，记者走访了今年供应量比较多、新老楼盘比较集中的北京朝阳北路上的楼盘，东安、

罗马嘉园、润枫水尚、天鹅湾、星河湾等售楼处内基本都很冷清。根据中原地产三级市场研究部提供的数据：新政后一周5月30日至6月4日之间同上一周对比，在二手房买卖市场上，房源出售量下降18%，有购房意向的客户量也出现下降现象，但幅度不大，降幅为3.7%；与此形成鲜明对比的是，租赁市场的出租房源量及求租客户量均呈现上涨趋势，涨幅分别为10%和21.3%。

　　令人惊讶的是，开发商不再“捂盘惜售”，而是在紧张准备将已经拿到预售许可证但一直没有开盘的项目开盘。开发商的奇怪表现要归功于北京市建委自近日出台的多项政策：“获取预售许可证3天内必须销售。”对比去年宏观调控政策出台后开发商团结抵抗的做法，今年开发商的表现从一个侧面反映出今年调控政策的力度之大和全面性。