易宪容:我国住房市场完全成了政府主导的政策市 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年06月07日 06:58 每日经济新闻 | |||||||||
易宪容 “国六条”细则公布以来,媒体及民众对本人问得最多的问题是,最近房价的走势如何,购买自住房人什么时候进入房地产市场。 从“国六条”细则的内容来看,尽管与“国八条”相比,“国六条”的整个内容都
尽管推出“国六条”细则之后,各地政府都在争取各种对当地发展有利的房地产政策,都希望能把政策影响降到最低。但是各地政府应该看到,如果今年这种强制性调整房地产市场结构的政策不能够落实,不能初见成效,甚至于遭遇到各地方政府抵制,那么明年新的宏观调控政策又会出台。 并且,中央政府既然可以把房地产市场的住房结构调整,量化为具体数字,并通过土地拍卖与城市规划来强制性执行。不仅具有操作性,也具有明确的强制性。如果说这样可操作的强制性政策不能够认真履行,那么就会严重削弱中央政府的威信和执政能力。在目前的情况下,我相信这样的事情不会发生。从这个角度上说,中央政府不仅会让国六条”细则得到认真履行,也不会给予地方政府有更多的讨价还价的空间。去年的“国八条”,各地地方政府在有保有压的幌子下消极地抵制它的实施。今年情况不同,明确问责与严厉处罚将伴随细则而行。 政府可以通过强制性规则来主导房地产市场,我们的房地产市场完全成了一个由政府主导的“政策市”,也正因如此,市场到底如何发展具有相当的不确定性。 因为,当政府对市场涉入太多时,市场行为主体无法根据自己对市场信息的筛选,也就无法通过对市场供求关系的判断来进行有效决策;同时,由于政府对市场涉入太多,市场中各种各样的供求信息也就无法通过价格反映出来。市场主体只好两手捂着钱包眼睛盯着政策。预测目前国内房地产市场价格走势成为不可能的任务。 但有一点是十分明确的,既然国内房地产市场基本上是一个由政府主导的“政策市”,面对这样一个市场消费是无法用基本的经济学原理进行分析的,也根本无法根据市场的供求来分析。在这种情况下,消费者最好的应对方式是静观其变,不要妄动,这样才能够尽量地规避房地产市场“政策市”所带来的风险。 首先,要观察政府的相关政策对市场的影响有多大,是长期还是短期,对消费者的利益影响是正向还是负向。如果出台的政策对消费者有利,那么消费者更应静观政策效应对市场之影响,更应着眼于长远。如果能够这样,那么消费者面临的风险就会减少或分散。 比如,尽管“国六条”细则对目前过高的房价、对房地产投资过热不能够产生很大的影响,或取得立竿见影的效果,但是从长期来看,该政策就是要增加住房的供给,就是要压缩过度增长的居民住房需求,并通过强制性方式来调整不合理的住房结构,生产更多的中低收入民众能够有能力购买的住房。从这个意义上来说,从长期来看,国内的房价肯定会下跌,而且这种政策一旦落实,其下跌的幅度会不小。因此,购房消费者应能理性对待目前的房地产市场。 |