秋菊能打官司：铁矿石为啥要不到说法

　　本报评论员 柯志雄

　　《达芬奇密码》眼下正在火热上映，但在铁矿石涨价几难扭转之际，中国钢铁工业协会更应该组织中国的众多钢厂看的是，张艺谋几年前拍的《秋菊打官司》。

　　在《秋菊打官司》里，很多年前的西北某一个小山村的村民——秋菊的丈夫王庆来， 与村长发生争执时，被村长踢中要害。

　　而在铁矿石的谈判中，宝钢代表的中国钢厂也被踢中“要害”——作为国际铁矿石大买家的中国，似乎没有任何定价权。

　　更惨的是，王庆来被踢了一脚——法律上讲，基本属于无意伤害，而中国钢厂的“要害”却是反复被踢——前一脚是涨价71.5%，第二脚是眼前的19%涨幅，保不齐以后还要被踢几脚。

　　用时下流行的语言讲，当时怀着身孕的秋菊，没钱也没帮手，肯定比中国钢厂“弱势”。再说，于情而言，年初

钢材价格低谷中，中国有34%的钢铁企业陷入亏损；于理，2005年全球6.6亿吨海运铁矿石贸易量的68.2%流向亚洲，其中中国钢铁企业进口铁矿石2.75亿吨，既吃进了世界铁矿石市场增量的大部分，也占全球铁矿石海运贸易量的43%左右。为什么秋菊能打赢官司，而于情于理都占上风的中国钢厂在铁矿石上却要不到“说法”？

　　几个数字中隐含着真正的行业“秘密”——行业中其实几乎人人皆知的事实。

　　其一，国内港口进口矿库存高达4200万吨。

　　这个数字背后是，中国许多钢厂的铁矿石采购主要通过各自的铁矿石贸易商。这种采购格局有合理之处，它减轻了钢厂的资金压力，不但铁矿石到国内港之前，款项由贸易商垫付，甚至到港之后钢厂还可以拖一段时间的款。也有另外的原因，例如一些贸易商跟钢厂内部个别高管有潜在的利益输送。某种程度说，涨价给一些人反而能带来更大的利益。

　　基于这个格局，真正坐到谈判桌上的应该是贸易商，但一般单家贸易商的规模都太小，一个做法可以是，给部分健康运营的贸易商大规模的授信，促进贸易商之间的整合，让其中个别有力量坐到谈判桌上，并选择适当的时机拍桌子。

　　其二，在今年的国际市场钢价回升中，中国钢材市场的价格仍居全球最低价位。与此同时，英国钢材业务咨询有限公司提供的信息显示，4月中国进口2720万吨铁矿石。

　　这个数字背后是，中国钢厂“内战内行，外战外行”，彼此之间的竞争或死亡关系，使得近年来价格波动的时机也是打压对方的好时机。从这点看，中国钢铁工业协会很难把他们箍成铁板一块，而只有那些能掐住钢厂某一方面命脉的力量，才有可能使他们不致“攘内”先于“安外”。

　　其三，在

澳大利亚24个主要铁矿中，8家有日本公司作为重要股东，其余16家铁矿也都有日资参股。在铁矿石的其他主要产地——巴西、加拿大、智利乃至印度，日本企业同样直接或间接拥有大量当地铁矿石企业的权益。日本企业几乎不受铁矿石涨价的影响。甚至成为铁矿石涨价的受益者。

　　而中国在国外的勘探开采或控股铁矿石企业做得仍太不够。

　　回到《秋菊打官司》来。

　　秋菊最有震慑力的是，无论如何她要个“说法”。去找村长说理，村长不肯认错。秋菊又到乡政府告状，村长答应赔钱但把钱扔在地上。秋菊没有捡钱，又去了县公安局和市里，最后决定向人民法院起诉。

　　按照小学写作文的格式，我们可以这样结尾：秋菊的故事告诉我们，战略上一定要“一条道走到黑”——中国必须要至少部分地掌握铁矿石的定价权；战术上，一个做法不行，就换个做法。这样，最终总是能得到“说法”的。