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CIEN记者 陈淑亚 报道
“收废冰箱、彩电喽”。小商贩们的推车吆喝声在生活中司空见惯 据CIEN记者了解，中国废旧家电市场具有上百亿元市场规模。随着国内废旧家电及电子产品回收处理管理条例日渐清晰，这种状况将有所改观。
5月12日，中国家用电器协会副秘书长徐东生在“2006年中国国际家电展”的相关论坛上指出：欧盟WEEE指令实施在即，国内废旧家电及电子产品回收处理管理条例也会很快出台，废旧家电回收成了悬在所有家电厂商头上的一把利剑，但是，“具有上百亿元市场规模的废旧家电市场却是家电行业中缺乏监管、鱼龙混杂的一个环节，废旧家电的回收将面临很多问题”。
数据显示，从2003年起，我国每年至少有500万台电视机、400万台冰箱、600万台洗衣机等大家电报废，我国进入了家电报废高峰期，整个市场规模高达上百亿元。
据徐东生介绍，早在2001年，日本就已经正式通过了《家电回收法》，北美的国家也把这一问题提上了议事日程。废弃家电处理的收费问题，废旧家电的处理问题日渐成为国际产业界及相关部门关注的焦点。就所发挥的作用来看，废旧家电的回收处理机制的实施，将使专业化的处理及处理厂的利益得以保证，更能促进规模经济的发展，使环境的破坏程度得到减轻。
他同时也指出，尽管国际上是一片叫好之声，然而在条例的颁布上，各国都是慎之又慎。比如，原定于今年1月1日颁布的《废弃家电处理条列》，被再一次延期。“WEEE制度本身的特点决定了在实施过程中将会是复杂的。”徐东生特别指出。据他分析有四个方面的原因：其一，WEEE的实施不仅仅是技术性问题，而且还牵扯到社会的各个群体，生产商、经销商、回收、处理者以及消费者。在日本，除了生产者承担一定的份额，消费者也是需要交钱买回收券的；其二，WEEE为逆向供应链，别的商业行为大都是产品由集中到分散，而它则需要通过一定的体系把产品从分散的消费者手中再回收，然后集中起来，操作的难度无形中也会加大；其三，在整个环节上，收费制度的技术难度难以操作。比如在收费制度中的管理成本问题，机构要占有相当大的比列。有数据表明，在欧洲大约为20%，美国的加利福尼亚州为31%；其四，WEEE具备环保、市场化二元特征，就整个产业来讲它具有市场化的特征。还有监管等问题都是在WEEE环节中不可忽视的内容。
另外，他还指出，在中国，实施WEEE过程中将会面临更加复杂的问题。由于中国本身是发展中国家的国情，经济消费水平不高(例如旧家电目前还有人在使用，购买)，以及独特的城乡二元经济现象的存在，城乡差别非常大。另外，回收处理体系处于发展初期，国人的环保意识也较差。同时，国家缺少相应的规范和指导，正规化的回收处理体系仍是空白。所以，我们看见和听见最多的是，小商贩们边推着自行车边吆喝着“收废冰箱、彩电喽”。
最后，他说：“对于国际上比较通行的生产者延伸制度(经济责任、循环利用责任、信息披露责任)，是需要全社会共同关注的，争取在我国能够使制度更加完善。”他指出，要保证生产者延伸责任制度在中国的可行性，应建立经济责任与处理责任的对应关系(比如：费用机制)，使回收处理组织履行生产者责任，台湾和日本在这一领域的做法有一定的借鉴意义。
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