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平价药房：在沉默中爆发？
当打破药价坚冰的无限乐观逐渐“退烧”之后，人们发现，在新旧力量的利益博弈中，传统药品流通体制和医疗体制依然是坚不可摧。从2005年下半年开始，平价药房陷入了集体沉寂，其间有的暗中扩张，有的韬光养晦，有的静观其变，也有的黯然退场。“生存还是死亡”，是平价药房2006年绕不过去的一道槛儿。
★采写/《小康》记者张辉
在经历了整整一年的修生养息之后，上海开心人大药房决定出手了，他们的目标是2006年发展大型店1〜2家，中小型店6〜7家。同样雄心勃勃的还有来自湖南的益丰大药房，“今年是益丰大药房的快速发展年，打算突破10家门店。”上海益丰大药房总经理刘湘岳向《小康》透露。
相对于这两家平价药房节节上升的气势，上海其他的平价药房就显得无奈许多，它们有的还在生死线上徘徊，努力寻找盈利之道；有的调整经营策略，以适应激烈的竞争；还有的在勉强维系之余，持观望态度，期待政策的进一步放宽。
据一份调查数据显示，截止2005年上半年，上海的平价大药房已经出现了近70%亏损的局面，且剩余平价药房的经营状况也不容乐观。
对此，上海流通经济研究所所长汪亮表示，未来平价大药房市场将可能出现两种趋势，一是要经历大洗牌，淘汰至少1/3的平价药房，二是平价药房的经营模式也将出现转变。
相关政策有所松动
对平价药房这股新生力量来说，政策的倾向性将直接对其产生深远影响。
2003年下半年，上海市政府曾公布了支持开放各类经济药房的6条措施，这对当时的平价药房来说无疑是利好消息。然而两年多以来，仍然有两个“结”令人无法释怀。
刘湘岳介绍说，其一是300米只能开设一家零售药店，二是原则上一个街道只设一家医保定点药房。正是由于这些限制，益丰大药房至今尚无一家门店被纳入医保，在他看来，这直接成为制约益丰大药房发展的瓶颈。
“政府在考虑医保布局时不应该过份考虑区域问题，除了给老百姓带来便利之外，政府也应该允许更多的平价药店进入医保，让百姓享受到实惠。”刘湘岳说。
事实上，与杭州、深圳等地取消限距的举措相比，上海的药房限距及医保政策相对谨慎。监管部门的解释是，对于药品这种特殊商品，不能听任市场恶性竞争，应该在宏观调控上有所作为。而一些经济学家则认为，药店的结构和数量必须经过市场的调整，而政府的角色定位应该是监督者，维护市场的公平竞争。
汪亮表示，平价药房的出现是特殊历史时期的特殊产物，药品流通体制的改革实际上还受制于医疗体制的改革，而后者的滞后性使得前者的改革面临十分艰巨和困难的局面。众所周知，目前医疗机构“以药养医”的格局还很难改变，80%的药品销售份额还控制在医院手中，真正进入流通领域的20%，也主要被国有资本垄断。
“民营资本的进入实际上带来了竞争，打破国有资本一统天下的格局，但它们要挑战原有的游戏规则，势必会遭到原有利益集团的阻击，导致交易成本上升。”汪亮说，“但作为一种全新的商业业态，平价药房给弱势群体减轻了压力，是有其积极意义的。”
汪亮认为，政府部门也处于一种矛盾的状态，既要维护现有秩序的稳定，又要稳步推进相关改革，如何做到进退有方，平衡有度，这对政府的智慧是一种考验。
据了解，上海对平价药房进入医保的相关政策已经有所松动，有关部门正酝酿今年对医保政策进行相应调整，将更多的平价药房纳入医保。也许正是这些利好消息，增加了开心人大药房和益丰大药房扩张“地盘”、大干一场的信心。
平价药房面临转型
除了政策上可能的松动外，平价药房自身也面临着战略转型的问题。
在普通老百姓心中，价格就是平价药房的杀手锏。但据上海流通经济研究所医药流通研究中心主任代航观察，2005年，平价药房已经对“价格战是不是自己核心竞争力”进行反思，多元化运动、争取医院处方外流、低成本营销、联盟等业内大事均由平价药房主导并在业内掀起巨大波澜，波及到生产厂家与商业批发企业。
开心人大药房总经理喻梦青常挂在嘴边的一句话是：“没有亏损的行业，只有不正确的经营”。他认为，开心人大药房被消费者认可的原因关键是“入乡随俗”，找到正确的市场地位和选址，并在保持低价销售的同时，强化了服务。
因此，在企业的战略部署上，开心人大药房避开了市中心这块兵家必争之地，把目光放在中低收入，人口密集的人口导入边缘地区，计划通过连锁加盟的形式，按开心人大药房统一品牌、标识、营销价格等实施经营。
而益丰大药房则选择了强势出击，继续在市中心扩张，与强敌“血拼”。刘湘岳说，他的考虑是要建设品牌，通过增加门店数量，扩大企业规模来加强品牌的影响力，树立企业形象，那样一来，“起点比较高”。
刘湘岳看好平价药房的原因在于市场、价格和体制三方面的发展空间，以及他对于宏观政策的乐观，“国家要解决群众看病难和看病贵的问题，事态必然会向有利于我们的方向发展。”
创新是关键
然而，与商家的跃跃欲试有所不同，汪亮对此反应平静。“总体而言，平价药房作为新兴的商业形态，尽管给弱势群体提供了吃药买药的方便，但还没有从根本上动摇国有药房的霸主地位。”汪亮说。
在汪亮看来，中心城区的竞争成本显然比较大，但随着上海城市规模的不断扩大，平价药房必须具备战略眼光，比如考虑进入新建社区，重视郊区。另外，还要注意业态的变化，将其转化为健康产业，把生病的人看作是求健康的人，抓紧推动企业转型。
对平价药房经营模式颇有研究的代航也指出，平价药房这一新兴业态及其连锁形式，总体上并不十分成熟，业态及扩张模式(如连锁)的标准化也并不十分完美，应该有一个因地制宜、总部充分授权地区分店进行业态及模式创新的问题。
“如何突破平价药房的管理瓶颈，使家族企业民营化、民营企业社会化、管理方式制度化、尤其是要在代表股东利益的董事会(长)与实际经营者(总经理)之间，形成权、责、利分明的委托-代理制——这将是平价药房下一步发展的关键。”代航说。
代航指出，对专业人才的招揽以及对本地优秀人才的吸引，将成为平价药房能否形成核心竞争力的重要考量。此外，代航也提醒说，平价药房低得出奇的人事费用率，实际上助涨了终端拦截的泛滥，不利于平价药房融入良性竞争环境，也不利于医药行业进行创新和技术进步。而这，恰恰是平价药房必须进行战略反思与转型的内在考量。
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