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本报记者 田予冬
沈阳、大连报道
大连郊外，一个叫西湖嘴村的海湾，一片废弃的盐田、零落的渔村宁静如初。
然而用不了多久，这个荒凉海滩或许将一变而成由无数管道组成的钢铁丛林，嘈杂和喧闹将代替千古不变的宁静。
事实上，不仅渤海湾沿岸，就在整个工业重镇辽宁莫不如此。辽宁省政协主席，同时也是该省石化行业发展推进小组组长郭廷标曾放言，辽宁要以项目为支撑，大力发展石化产业。
“到2010年，我们的目标是全省原油加工能力达到9000万吨左右，石化工业增加值达到1200亿。”辽宁省发改委工业处的一位官员在接受记者采访时这样说。2005年，该省石化工业增加值的数字是759亿元。也就是说，五年下来要翻一番。
但这一宏大抱负却有可能因为2月7日国家环保总局副局长潘岳的一番讲话而改变——对辽宁而言，环保总局核查令刮起的环保风暴是否预示着一场更为猛烈的产业风暴？
大连样本
沿着一条双车道的村级柏油路走到尽头，再爬上一个碎石遍地的小山包，大连“双岛湾石化项目”所在尽收眼底。
布满碎石的海滩上只有几个不怕冷的孩子嬉闹，如果不了解情况，怎么也不会想到，这片平静海湾将会变成一个总投资400多亿元人民币，年炼油规模1000万吨，乙烯产量100万吨的石化城。
据介绍，双岛湾石化项目主要包括1000万吨的原油炼造装置、100万吨乙烯装置和30万吨石油专用码头。拆迁范围为双岛湾镇的西湖嘴和大甸子两村。
“‘双岛湾石化项目’现在大连市和辽宁省都通过了，都支持，2003年就在国家发改委立了项，现在只等着最后批复同意了。”辽宁省发改委工业处杜维军告诉记者。
大连理工学院的一位专家接受记者采访时表示，大连除了炼油之外，化工、轻工、化纤的产业链基本上处于空白，石化工业还有很大的发展空间。
他说，仅大连实德公司的塑钢型材，每年就要从国外进口近100万吨的乙烯原材料，所以“大连完全具备年生产100万吨乙烯的潜力、能力和优势”。
早在2004年，大连就非常明确地提出了发展目标：“做大两个石化产业，坚定不移地引进大乙烯项目，推进石化向下游产品延伸，打造石化产业‘航母’，力争建成我国最大的炼油基地和石化产业深加工基地。”
一位大连市政府的官员在接受记者采访时则指出，在沿海、沿江布局建设重化工基地，是工业化国家的通行做法。像韩国的蔚山炼油、法国的道达尔炼油公司以及新加坡等国家和地区的一些大的重化工项目，都布局在港口城市，可以充分享受港口带来的交通优势以及聚集起来的物流、资金流、人才流、信息流等。
上述官员在接受记者采访时还表示，目前大连市有两个大乙烯项目：一个是“双岛湾石化项目”；另一个是中石油的100万吨乙烯项目，“不管如何，大连市肯定至少有一个百万吨级的乙烯项目。”他说。
此外，大连已获批在建和准备投产的大项目还有总投资近500亿元的石化工业园、精细化工园和海洋化工园等项目。
但是不管是辽宁省发改委的官员还是大连市政府的官员，都对环保因素可能对正在进行的化工石化项目产生的影响不置可否。
辽宁谋划
“辽宁省分布着原石油部的7个炼油厂，并且在这个基础上发展成中国原油加工能力最大的省份(2005年辽宁省加工原油达5234万吨左右)，但由于种种原因，附加值更高的炼油下游产业链不发达，乙烯的生产能力只有40多万吨，与庞大的炼油能力极不相称。‘油头大，化尾小’一直成为辽宁省进行石化行业产业结构调整的首要问题。”杜维军对记者说。
因此，“建设具有国际先进水平的大型石化生产基地”明确写在辽宁省“十一五规划”中。
据记者拿到的一份材料，辽宁省这样规划：“2005年辽宁省石化行业的工业增加值是759亿，到2010年，我们的目标是全省原油加工能力达到9000万吨左右，石化工业增加值达到1200亿，年均增长要达到11.5%。”
杜维军进一步介绍：到2010年，辽宁将建设7个各具特色的石化生产基地：把大连建成全国重要石化基地，抚顺建设成中国北方重要的石化基地、辽阳建设成全国重要的芳烃及化纤原料基地，沈阳建成我国重要的橡胶制品和精细化工生产基地，大力推进盘锦、营口、锦州湾石化基地建设，建成环渤海石化产业聚集区。
“我们十一五规划了300个工业项目，总共需要投资约5600亿，其中有75个是石化项目，大约需要投资2997亿。”
庞大的投资数额与呼之欲出的发展蓝图，映射着辽宁对化工石化行业拉动经济效益的热望。
终结者
在大连，记者曾特地到中石油一家工厂的排污口现场查看。大连甘井子区的海岸线，大连大化集团和中石油大连石化公司的厂房和码头连成一片尉为壮观，在花了十多分钟穿过状如犬牙的巨大防浪桩后，记者来到了中石油大连石化公司的一处排污口，清水哗哗地流入大海，捞在手里，没有异样，尝一尝，有些发苦，如同海水。
一位正在海滩翻找海货的当地人告诉记者，几年前工厂曾经在晚上偷偷排放有害的污水，“但现在没有了，查得紧，一查出来就罚得厉害。”
2月7日，国家环保总局一道核查令让如火如荼的化工大跃进定格在诸多恶性污染事件的背景中。
针对这次涉及总投资4500亿元化工石化类项目的行动，一位石化领域的资深人士在接受记者采访时表示：“虽然这可以看作是对‘松花江事件’一个亡羊补牢的措施，但也必将对各地如火如荼展开的‘石化建设热’产生重大的影响，因为石化企业平时发生事故的可能性很小，但一出事故就是了不得的事故。”
引人注目的是，在国家环保总局公布的127家化工石化类项目中，涉及辽宁省的就有21家。尽管目前辽宁省还未就这一消息发表任何回应，但作为中国原油加工能力最强以及今后发展大石化、大乙烯的省份，无疑面临着一个不容回避的现实：辽宁省将付出更多的发展成本。
“我们已经制定了详细的排查计划和工作分工，下周将布置具体的工作。”辽宁省环保局吴主任2月10日在接受记者采访时说。
他介绍，根据环保部门的职能和省内石化企业的现状，“将由刚刚成立的环境监督局牵头，由污控处、监督处主要配合，对全省石化项目进行一次全面的排查”。
查看辽宁省21家需要排查的化工石化企业名单，可以发现，有辽宁石化龙头之称的大连就有8家企业，而打开地图，大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛这些规划中的区域全在渤海湾的周围。“大连、营口、锦州三个港口城市的复兴大计，无一例外地，目光都锁定在石化项目上，把大力发展临港石化作为振兴老工业基地的当家产业之一。”
“这些化工企业全在渤海湾的上方，一旦出现事故，将是灭顶之灾。”专家这样担忧。
实际上，问题不止于环保，石化行业投资风险早已昭然若揭。以聚氯乙烯为例，据行业统计，2002年，中国聚氯乙烯生产能力为475.9万吨/年，实际产量338.9万吨，表观消费量560.3万吨，进口达225.14万吨；而据预计到2007年世界聚氯乙烯生产能力将达到4033万吨/年，消费量为3439万吨，供将明显大于求，其中新增产量主要来自中国。
早在去年12月12日，国家发展改革委就下发“关于炼油、乙烯工业有序健康发展的紧急通知”，通知称：“由于目前我国乙烯及下游主要衍生产品的自给率还较低，近期炼油产能趋紧，全国各地纷纷提出建设以炼油、乙烯为龙头的石化项目，尤其是沿海地区已开始显现争设石化或化工园区，竞相建设炼油、乙烯大石化项目的无序苗头，近期此风有蔓延趋势。”
行业风暴实际已在环保风暴前悄然刮起，只是没有引起社会更多的警觉而已。
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