财经纵横新浪首页 > 财经纵横 > 产经观察 > 正文
 

铁路春运拉开序幕 运力与运需矛盾仍无法解决


http://finance.sina.com.cn 2006年01月08日 23:23 中国经济周刊

  买票难、坐车难,好像成了中国人春节回家无法躲避的宿命,一年又一年,仿佛轮回式的“梦魇”。从2006年1月14日起,全国铁路春运又开始了。年年紧张的春运难道真的没有办法解决了吗?

  ★《中国经济周刊》记者 张伟/北京报道

  对于铁路部门来说,春运更像是一场“全家总动员”的硬仗,铁路建设的投入逐年增加,铁路线路和里程不断上涨,但运力与运需的矛盾却依然无法解决。“不管我们前进了多远,但对全国人民来说,我们好像永远处在客运紧张的原点,没有丝毫的进步。这很尴尬。”一位不愿透露姓名的铁路人告诉《中国经济周刊》。

  “派个代表回家过年”

  “每年春节都得回家,但一想起坐火车就头疼。”22岁的李建民一边看着街上过往的人流,一边和记者聊着。李建民的老家在河南省南阳市南召县,2002年他跟着叔叔来到北京,骑过三轮车,收过破烂,现在中国人民大学附近卖煎饼。生意好时,李建民一天能卖将近100张煎饼,生意不好时,也就二三十张,平均每天收入30元左右。李建民的叔叔在太阳宫修理电器,一个月收入1300多;婶子没工作,在“租的家”里看3岁的侄子;11岁的侄女在一所农民工小学上学。

  “过年回家太花钱了,要不是父母在老家,我真不想回去。”李建民的“春运”要先坐17个小时的火车到河南信阳,再从信阳坐2小时的汽车,才能到南阳老家。“一张火车票130块钱,汽车票14块钱,来回一趟就得288块钱,再加上路上的吃喝,都快300块钱了。”李建民告诉记者,平时的火车票价是100元,汽车票价是8元。

  春节回家用李建民侄女的话来说就是“一堆人挤在一个破破烂烂的火车里,痛苦十几个小时回破破烂烂的家”。小姑娘5岁时就跟着父亲来到北京,在北京长大,“她觉得自己是北京人,不愿意回河南老家,又破又穷”。

  这几年春节,都是李建民和叔叔回老家过年,婶子和侄儿侄女在北京过年。“5个人都回去得花1000多块,等于一个月白干了。不能全回,太贵了。”

  尽管李建民有过在北京站、西站、南站通宵排队没买上票的经历,尽管每年买票李建民都要在这几个车站来回至少两三趟,但他并没觉得买票难是个多大的问题。

  “不就是多跑几趟嘛,又不累,比在街上站一天轻松多了,关键是票太贵,老是涨价。我们每年都坐2089次列车。实在买不上票了,再坐T字头特快列车或K字头快车,这些比没字母的车贵。”对李建民来说,车票涨价让他有点吃不消。

  据

铁道部新闻发言人王勇平介绍,2006年铁路春运,民工流已超过学生流、探亲流、旅游流的总和,成为春运的主流。以农民工为主体的临客硬座票价不上浮(直达特快临客除外),并不是铁路客运能力已有很大提高,而是为了体现党和政府对农民工的关怀。

  火车、飞机、自驾车,怎么着都不爽

  相对于农民工微薄的收入,陶庞生活算是很不错的了,作为一位公司白领,拿着月收入8000余元的高薪。身为湖北荆州人的他,谈起春节回家,陶庞说了两个字:不爽。

  对于陶庞来说,买票是春节回家最大的问题。“一提起买火车票我就头疼。我春节前的工作特别多,根本没有时间买票,电话订票总说没有。去火车站排队,根本就是在撞运气,谁知道排上半天有没有票呢?听说是晚上12点放票,我排过几次,就一次买上票了。有时烦得不行,我就想,干脆找个铁路系统的职工当老婆算了。”

  每年离春节还有一个多月时,陶庞就开始琢磨怎么弄票。他请在京上学的老乡代买,“但也不好意思年年让人家帮着买,毕竟很难买,而且排队很辛苦”。他也到处托关系找熟人订票,“关系不好找,层层转托,经常到最后还是黄了。你想,铁路上的人就那么点,全国人民过年回家都托他们买票,怎么可能?”他还借过朋友的记者证,混上车补了票,然后请列车长在餐车给他找了个座位,“人家很客气,说一定优先给我补卧铺,结果还在餐车坐了8个小时,到郑州才补了卧铺。”

  “有两年,实在搞不到票,就坐飞机回家。不过机票有点贵,而且飞机受天气影响大,万一延误了航班,那可不爽,春节假期很珍贵,一天是一天,我可不想在候机厅里傻等。”

  2004年,陶庞买了车。春节,他兴致勃勃地开着车回家了。“本来觉得挺爽,再也不用为买票发愁了,没想到刚好赶上沿途各地都下雨下雪。返京时,我从荆州出发,先是大雾,后是大雨,从河南到北京又一路大雪,遇见了7起车毁人亡,把我搞得心惊肉跳的,紧张,开得特慢,简直就是在高速路上挪回北京的。太不安全了。我今年不准备开车回家了,想别的办法吧。哎!”

  铁路售票员:

  拿“金嗓子喉宝”当饭吃

  春运,不只是买票的做难,铁路卖票的职工也忙得吃不消。

  1月3日下午14点20分,记者见到李伯英时,她正坐在北京西站的售票间吃午饭。“都热了一回了,一顿饭总要分几次才能吃完。没办法,这几天买票的人多了,吃饭的时间就少了。”李伯英是北京西站售票车间丁班值班主任,从1996年1月21日西站启动第一天,她就在这儿售票。

  据李伯英介绍,平时他们是值两个白班、两个夜班只休息两天;春运期间,就变成值24小时班,休息24小时。“一个萝卜一个坑,不可能调班。我是机动部队,那个售票人员要吃饭或上洗手间,我就替她一会。现在还相对轻松些,如果到了高峰期,我们根本就不敢喝水,早上倒的一杯水,下午还是满的,顾不上喝,也不敢喝;喝了,你就要上厕所,但是外边排着长队,那么多旅客要买票,你能上厕所吗?有时,实在忍不住了去趟厕所,就可能有人和你急:‘这么多人排了这么长时间,你不赶快卖票,出去干嘛?’”

  春运期间,每一位售票人员都处于“说票”的状态。“到什么地方,有哪几趟车,哪一趟有票,有什么票,……翻来覆去,就这几句话,一说一天。”

  春运期间,西客站的售票人员平均每天都要说5000-6000句话,又不能随便喝水,好多人嗓子都说哑了,“我们每天都拿金嗓子喉宝当饭吃,否则嗓子根本受不了。精神高度紧张,工作强度和压力都很大,每年忙完春运就像脱了一层皮。”

  李伯英告诉记者,为方便旅客购票,西客站今年春运期间将开设240个售票窗口,每天的放票时间为19点整。“票确实很紧张,大家最好还是先选择订票,如果订不上票,再到车站来买,尽量离放票时间近一些。”

  春运:特有的国情?

  据国家发改委透露,2006年春运期间,旅游、回乡探亲、返回工作地的人次累计将比2005年增加3.15%,达到创纪录的20.42亿人。有18.55亿人将使用长途汽车等公路运输工具,1.44亿人将搭火车,2800万人将坐轮船等水上交通工具,1500万人将乘飞机。

  中国的春运,在如此短的时间,有如此规模的人员流动,运力和运量的严重不匹配,供需如此矛盾,这种现象在世界上都是独一无二的。

  据北京交通大学交通运输管理学院副教授秦四平介绍,美国等西方国家每年的圣诞节前后,也存在从大城市到各地的人员流动,但程度远小于我国的春运。况且,西方的圣诞流动是多向性、相对均衡的流动。“他们不一定是回家,好多人是到外地旅游。流动的均衡性大大减轻了对整个交通线路的压力,不会出现我国春运的紧张情况。况且,西方发达国家私车拥有量大,他们的流动主要在高速公路上,有时会出现堵车,但因为主要依赖于私人交通工具,所以线路的选择性比较大。我们的春运则主要依赖于公共交通。庞大的人口数量、出行方式和文化习俗决定了我们目前的春运紧张现象。”

  其实,春运紧张忙碌我国并非独此一家,从1月3日开始,“多磨”的英国铁路系统已开始刮起一场车票“涨价风”,票价上涨幅度最高达4.5%。据悉,涨价是为了筹集资金,用来改善铁路系统,“羊毛(改进铁路设施的资金)必须部分出在羊(顾客)身上”。

  尽管在英国反对涨价的怨声一片,但这次涨价从1月2日开始还是生效了。

  我国春运的“涨价风”是不是又快刮来了?

  观点

  “春运症”的解决之道:分拆铁路 引入竞争

  主持人:《中国经济周刊》记者 张伟

  嘉宾:

  张世贤

  中国社会科学院工业经济研究所研究员

  经济管理出版社社长

  秦四平

  北京交通大学交通运输管理学院副教授

  徐寒山

  公司营销企划主管

  春运越帮越忙

  主持人:每年春运买票难都是人们出行的最大问题,这究竟是什么原因?

  徐寒山:我个人买票并不难。我是苏州人,上海、苏州一带出来打工的少,人员流动量相对不大;买票难主要是学生、农民工买硬座车票难,我每次买卧铺,不感觉怎么难。再者,我每年回家都晚,腊月二十八九,人相对较少。我一般都是晚上七八点到北京站买票,就有一次没买上,第二天去门口的代售点就买上了。其实铁路提供的座位数和客流量差不多。另外,买票难主要是大家对春运形成的心理恐慌。过年了,大家都急着回家,只要票没到手上,就很慌。最后不还是都买上了吗?其实,条件允许的话,尽量错开客流高峰期。

  当然,买票难还因为票源信息和车票的流通不畅。火车站与各代售点好像老死不相往来。为什么我不需要的票不能及时退掉方便别人?为什么票贩子手里永远有票?其实买票难和铁路运力、运量的矛盾没有多大关系,更多的是人为因素。

  某车站售票人员:各代售点的情况我们不清楚,那些代售点都是经过局里审批的。我们也不知道他们要买多少张票,有没有配额,反正我们把自己的票卖完就行了。

  秦四平:买票难的主要原因,还是运力和运量的矛盾,短时间内解决不了。春运期间的客流量大,而且太集中,你怎么投资也达不到如此程度。我老家在

石家庄,春运期间豪华客车每半小时一趟,还是买不上票。你能说车少吗?虽然铁路的运载能力这几年一下子也增加了不少,但能力上还是有欠缺。铁路、公路、航空,不管怎么调整,都是繁忙的,已经超负荷了。总供给上不去,怎么调度都是没用的。春运期间铁路各路段之间的支援,其实就是让紧张的路段更紧张一些。

  张世贤:过年回家是中国一种极特殊的现象,一年365天就等着春节回家团圆,在外的盼,家里也在盼,这种需求是刚性的,不具有弹性;它和五一、国庆不一样,黄金周大家出游,可有多种选择,春运的线路无法选择。你不可能让农民工在城里过年,尤其不可能让他们在大城市过年,那不是家的感觉。

  春运涨价是趁火打劫?

  主持人:有关部门声称春运期间的涨价就是为了在时间和空间上分流旅客,这是否能解决运能和运量的矛盾?

  徐寒山:价格受供求影响,春运期间需求大了,价格涨一些,这符合市场规律。但话说回来,铁道部门是市场主体,它应该承担比民企、私企更多的公共职能和社会责任,所以,它不应该涨价。春运期间,铁路系统的人力还是那些,服务还是那样,增加的列车又都是破的,每年春运并未投入多少成本。

  秦四平:铁路车票涨价,也不能说一点道理都没有,铁路部门在春运期间的经营成本是增加的。第一,它平时的客流少。春运、暑运、五一、国庆全算上,客流量多的时间也就三个多月。其他时间,大量的装备闲置。第二、春运期间线路、车次的增加,导致人力成本增加。列车、车站等地方都会临时增加人手。比如南方铁路的一些工作人员,平时他在南方跑,春运期间抽调跑北方,至少不给她买件棉大衣?第三、机会成本。春运期间客运优先,肯定会挤掉一些货运。而货运是铁路一大块利润。

  张世贤:涨价是一种经济手段,而春运的客运需求是刚性的,当需求是刚性时,价格是不起作用的。春运涨价其实就是一种趁火打劫。它应该提前告知大家,什么时段涨多少,让大家可以提前选择出行时间;再者,涨价也不能一步涨到位,要分时段涨,让农民工提前决定自己在什么时段回家划算,甚至有的会不回家。这不仅是为农民工着想,也是提前缓解春运的客流高峰。

  从供给和需求解决春运

  主持人:美国的国土面积和我们差不多,人口远远低于我国,它有26万公里铁路,7万多公里高速公路。我国只有近7万公里铁路,2万公里高速公路。在交通硬件上,我们还远远不够。当前春运期间的运力和运量矛盾,应该如何解决?假如20年后我们的交通硬件水平上去了,春运问题会不会得到缓解?

  徐寒山:四川方向、江西方向的乘车难问题,有它的客观原因,比如地理位置、地貌地质、经济水平等。那里外出务工的人多,线路又少,速度也提不上来。我国每年都在修路,每年都在增加线路,但每年都难。我一个江西籍的朋友年年买票都很难。这个问题到现在都解决不了,其根源在于人多,经济发展又不均衡,导致人员流动量大,且流动极不均衡,都是年前从大城市到乡村,年后从乡村到大城市。什么时候经济发展均衡了,或许问题就解决了。

  秦四平:我国铁路发展的指导思想也有问题,老觉得所有的设备利用率越高越好。比如五星级酒店,不是说每天客房入住率100%就是好的,关键是要保证任何时间、至少是大部分时间,客人想住店就能住进去。我们总想让上座率达到100%,这对国家、企业来说是好事,但对乘客来讲,这样的服务水平肯定是打折扣的。经济发展平衡了,可能会解决一部分人的流动问题,春运的压力会有所缓解,但远远解决不了根本问题。

  张世贤:铁路部门也在根据客流量来调节自己的运力,预测、提速、加开临客等,已经在尽其所能地做了。不能因为春运这一短期现象,就投入大量的车皮、线路等,这是一种运力过剩。我们也不能单靠铁路来缓解春运,这需要铁路、航空、公路一块配合。此外,像

长三角、珠三角等地因为春节期间用工紧张,也纷纷组织民工在当地过年。这也会在一定程度上缓解客流量的紧张。春运问题要从供给和需求两方面来解决。

  春运服务更差

  主持人:车不好坐,是一方面,但在春运人潮高峰期,服务就更不好了,这也是大家反映很多的问题。在好多人看来,服务质量也和春运有关系。春运期间的服务质量问题该怎么解决呢?

  秦四平:春运的服务不好,原因很复杂。所有的行业只要供不应求时,质量都会下降,这不是铁路一家的问题。10多年来,春运的服务质量一直在改善。比如,铁路的直达(Z字头)、特快(T字头)列车的服务还是有好转的。

  徐寒山:我听说春运期间,铁路允许超员40%,公路不允许超员其实也在超员。在这种情况下,服务本身也存在着一定的难度。我有一个朋友去年坐硬座回家,车厢里挤满了人。他的座位刚好斜对着厕所,火车刚走了一个小时,厕所门就坏了,根本关不上。很快,厕所里狼藉不堪,目不忍睹,鼻不忍闻。朋友无奈只好“跋山涉水”找到了列车员,列车员找人修好了,但没过几个小时,门又坏了。朋友坐了十几个小时,硬是强忍着滴水未沾、粒米未进,简直就是一场噩梦。我觉得春运买票回家,在很大程度上不是一次消费,根本就是一次被运输。

  要想改善铁路的价格和服务等问题,铁路必须尽快引入竞争。比如移 动、联通两家,尽管话费高,毕竟有竞争,好歹还会做一些回馈客户的活动,比如话费积分什么的;航空也一样。现在如果把铁路一分为二,或分拆成几家,他们肯定就会考虑价格、服务等问题,很多问题都会迎刃而解了。

  春运信息

  2006年全国铁路春运自1月14日起至2月22日止,为期40天。预计全国铁路旅客发送量将达1.439亿人次,日均发送旅客360万人次,同比增加11万人次。北京西客站今年春运期间将发送旅客340万人(日均8.5万人),比去年同期增加27万人,同比增长8.6%。其中,节前15天发送旅客195万人,比去年同期增长22万人;节后25天发送旅客145万人,比去年同期增长5万人。客流高峰期为2006年元月20日至27日,日发送旅客可达13万人左右。其中高峰日为元月26日,以直通客流为主,旅客发送量有望突破16万人。管内客流高峰将于元月27日、28日形成。


发表评论

爱问(iAsk.com)


评论】【谈股论金】【收藏此页】【股票时时看】【 】【多种方式看新闻】【打印】【关闭


新浪网财经纵横网友意见留言板 电话:010-82628888-5174   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

Copyright © 1996 - 2006 SINA Inc. All Rights Reserved

版权所有 新浪网

北京市通信公司提供网络带宽