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文/展江
目前，禽流感正成为部分亚洲和欧洲国家的新痛。有了2003年SARS肆虐的经验教训，国内政府和卫生部门有关方面对此十分戒备，力争将其控制在萌芽阶段。但是，10月20日上午的一组电视新闻令笔者感到困惑不解。先是口播的《内蒙古禽流感疫情已得到有效控制》：呼和浩特市赛罕区巴彦镇一珍禽养殖场发生H5N1禽流感疫情，农业部和当地政府采取了紧
急免疫、封锁等防控措施……接下来出现了罗马尼亚、俄罗斯等国局部爆发禽流感疫情的画面。当我在晚间电视新闻中又看到泰国总理他信宣布该国第13名死于禽流感的患者时，更感到我们有数亿观众的电视媒体和社会治理者应该反思这种新闻处理的效果了。
首先，禽流感被普遍认为是跨国界飞行的鸟类传播的疾病，许多相关国家都在受害，因此对国人来说，他们会在接受组合信息后获得一种心理平衡。但是，别国新闻有画面，惟独国内新闻没有，是何缘故？是技术条件限制吗？或许电视台这则国内新闻用的是通讯社文字稿件，国际新闻用的是国外电视画面。但是从最近的大型直播不难看出，国内媒体装备不输于发达国家，更不用说泰国了，这样来看技术似乎不成为“内外有别”的理由。
其次，报道的外国疫情是进行时，国内疫情是完成时(已控制)。这种省略了过程的新闻处理会给不实猜测和传言留下空间。我相信，对公民负责任的社会治理者都非常重视公共秩序和安宁的维护。另一方面，公民更会通过从治理者那里获取及时准确的灾变信息而更加认可这种良善动机。何况今天自信力飚升的国人恐怕不会服气的是，罗马尼亚、俄罗斯和泰国能做到、能接受的事情，我们为什么不呢？
再次，国内电视上出现泰国总理他信宣布该国第13名死于禽流感患者的消息，不啻是为人家做了个大广告。让国人感到人家体恤民瘼，直言可嘉。不可否认，中国人口众多，国情复杂，不能事事劳烦国家领导人。可是按国际标准，有6500万人口泰国也不算是撮尔小邦吧。某地出现疫情，治理人口或面积与泰国相仿的省级官员上电视公布信息恐怕是合适的。再退一步，至少也应当让在全国推广多日的新闻发言人制度发挥作用。
中国改革开放20多年来成绩有目共睹，13亿人口大国在社会转型过程中面临的问题中包括与罗马尼亚、俄罗斯和泰国等国共有的生态和环境问题。今天稍有常识的人都理解，说中国没有进步就像说中国没有问题存在一样荒谬。对于治理者来说，逐渐提高公共事务透明度的一个重要方面，就是习惯于尽早承认存在发展中不可避免的问题，这体现了治理者的自信心和责任感，而信息公开换来的是公众焦虑的抒解和小道消息的消失。我想，作为当代泰国一位有为的最高行政长官，他信总理不会因他的举动而自损形象，相反有利于继续保持他在国内居高不下的人气。
近几年，矿难等突发事故的及时报道提升了政府和媒体的公信力，原因何在？汕头大学新闻传播学院院长陈婉莹女士几年前的文章《开放社会的负面消息》回答了这一问题：充分报道灾难新闻，其实有助于社会的稳定，因为资讯回馈有助于社会信息的流通，能让民众发泄不满，也给执政者提供有用的资讯。国内外传媒对“负面新闻”的报道越来越多，比如事故、灾难和罪案，不一定是因为这些问题越来越严重，而是因为社会越开放，采访的渠道增加，报道就越来越多。在传媒市场化的激烈竞争之下，传媒对社会底层生活及民生问题的报道越来越充分，政府也更加重视传媒的作用。
无国界的禽流感疫情仍在发生，对于类似的新闻，媒体处理能否更加开放和内外无别呢？
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