煤炭市场前景扑朔迷离 行业产能过剩的隐忧凸显

　　本报记者 耿承涛

　　12月12日，国家发改委公布了2006年的煤炭出口配额数量，2006年我国煤炭出口配额数量为8000万吨，与2004年和2005年的煤炭出口配额数量相同。从2003年开始，国家开始对国内煤炭的出口进行严格的配额限制，相对于近20亿吨的生产总量而言，我国的煤炭出口量只占生产总量的很小一部分。

　　一部分业内人士认为，明年煤炭市场形势不容乐观。国务院发展研究中心近日完成相关预测分析，2006年规模企业预计产量将达到19.5亿吨，同比增加1.7亿吨，增长9.2%。加之预计今年年底社会总库存将超过1.4亿吨，明年的煤炭产量将供大于求。由于出口配额有限，而且日本等主要进口国转移进口来源，明年国内煤炭出口也将面临一定的压力。据此，部分人士认为，煤炭行业明年不容乐观，将受产能和出口双重压力。

　　但是，国务院发展研究中心产业部“中国产业发展跟踪研究”课题组的一份报告确认为，“2006年煤炭供需形势总体继续好转,但季节性及区域性压力仍然存在；煤价将继续高位运行,优质煤、电煤价格有上涨潜力,短期供需与价格将相互影响,市场敏感度更高。”

　　明年煤炭行业前景如何

　　“我们对明年煤炭市场的形势是乐观的，明年煤炭的供需将会放缓不会过于紧张。由于国家

宏观调控的影响，部分高耗能行业受到一定限制，煤炭消耗量明显减少，冶金煤价可能会下跌。预计2006年电煤价格整体趋稳，但一些价格过低地区电煤价格会有所上涨。”煤炭运销协会的张权认为，明年的煤炭市场并不像部分专家分析的那样“不容乐观”。

　　国务院发展研究中心产业部的报告显示，2006年国际煤炭市场供应良好，价格预计在50美元/吨波动，煤炭出口继续走低，全年预计低于8000万吨；焦炭价格继续低位徘徊，焦炭出口将稳定在1500万吨的水平。同时，煤炭进口稳步增加，动力煤进口关税的下调及国际煤炭价格的走低，促使动力煤进口成为主要增长动力，但炼焦煤和无烟煤仍是主要进口煤种，预计06年煤炭进口量将达3000万吨。

　　从经济发展速度与

能源紧张状况来分析，煤炭价格长时间内将处于稳中有升的态势。煤炭作为主要能源，是经济发展的保证，国家已明确将煤炭列为主要能源，优先发展基础能源产业。油价居高不下使得具有一定替代性的煤炭更显重要，我国70%的能源来自煤炭，高油价为煤炭行业发展提供了机遇。山东兖州矿业集团日前对外公布在“煤变油”技术方面取得的突破，其自主研发的“万吨级低温费托合成中试装置”已通过专家组评审，专家认为这一技术达到国际先进、国内领先水平。

　　国金

证券研究所的龚云华认为，政府正在关闭小煤矿，提高行业准入壁垒，控制煤炭产能增长。预计今年将有40%左右的小煤矿被关闭，行业集中度提高有利于大矿及重点煤炭企业的发展。

　　煤炭行业要避免产能过剩的局面

　　近两年由于市场上煤炭比较紧缺，价格不断上扬，刺激了社会上各种资金纷纷投入煤矿建设。据不完全统计，目前全国在建的煤矿项目有2000多个，这些项目将陆续在2007年到2008年投产，预计每年会增加两到三亿吨的煤炭生产能力，是现在我国煤炭年产量的十分之一左右。煤炭行业产能过剩的隐忧凸显。

　　“近几年国家采取宏观调控措施，高耗能产业增长势头得到遏制，煤炭消费需求增速减缓.运输瓶颈制约趋于缓和。从中长期看。煤炭产能过剩的问题不可忽视。”中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九表示。

　　在前不久召开的“2006年中国煤炭市场高峰论坛”上，大同煤矿集团公司副总经理赵生龙指出，相对于新建设火力电厂来说，新建设煤矿周期短、见效快，投资也少，因此目前全国的煤炭产能正在快速扩张，出现了一哄而上的无序状态，因此，在不远的将来，供大于求的局面一定会发生。

　　“部分行业产能过剩问题去年开始显现，今年日益凸显，而明年可能进一步加剧。”国家发展和改革委员会主任马凯表示，国家发展和改革委员会准备从明年开始，把解决部分行业产能过剩问题，作为产业结构调整的突破口，摆在更加重要的位置，发挥市场配置资源的基础性作用，充分利用市场的力量推动竞争，实现优胜劣汰。