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糟糕的对策


http://finance.sina.com.cn 2005年11月27日 17:18 经济观察报

  作者:美国《华盛顿邮报》专栏作家 曾任《国际先驱论坛报》主编

  世界·叙利亚

  大卫·伊格内休斯   联合国和叙利亚之间的对峙是迟早的事。目前要找到对付叙利亚最好的策略并不容易,但是要找出最糟糕的对策却相当简单,那就是向叙利亚施加
一个只会折磨老百姓、给统治者的小圈子更多敛财机会的经济制裁。这就是我在拜访了大马士革时形成的印象。

  用一个已经泛滥的经济封锁方式来对付叙利亚,只会在这个国家最需要和西方保持联系的关口切断这种联系,在它的人民最需要得到安抚的时候将他们拒之千里。经济制裁会瓦解政治和经济改革的进程,而这个进程需要保持前进,才能带来一个新的叙利亚。“如果你想保全叙利亚当局,那么就像以前对付伊拉克一样采取经济制裁,”一位来自欧洲的外交官对我说,一位叙利亚知识分子也向我诉说,“对于经济制裁,当局是求之不得的。”

  在这里,你可以感觉到气氛越发的紧张,特别是在阿萨德总统日前对联合国调查叙利亚涉嫌刺杀黎巴嫩前总理哈里里一事发表了激烈的讲话之后。叙利亚的元首在演说时虽然承认他会配合德国籍的调查员梅利斯领导的联合国进行调查工作,但他的口气严厉,使得好几位叙利亚人对我说,阿萨德几乎是在挑衅联合国使其施加制裁。

  直到阿萨德演说之前,人们对阿萨德和一个包括他妹夫阿塞夫(Asef Shawkat)在内的核心集团的分离还抱有一线希望。这里的法国外交官们曾谈及一个“胡安·卡罗斯”式的解决方案,使阿萨德像西班牙国王一样逐渐成为国家元首,而由一个新的政府来执掌叙利亚的政治和经济改革。但这些希望从来就不太切合实际。阿萨德实际上就是一个家族公司的行政总裁,他怎么会轻易把亲戚们赶出去呢?

  在叙利亚,你几乎找不到一个不愿意阿萨德留在国家元首这个位置上的人。他是一个在焦虑中观察

伊拉克情形的国家里的永恒象征。一位叙利亚观察员告诉我说:“如果进行选举,总统会以绝对多数获胜。”他多半是正确的。可是我怀疑,叙利亚人会不顾经济和社会的一成不变,永远的把未来交给阿萨德这位元首和他的亲戚们。

  我和一位阿萨德的朋友,曼纳夫(Manaf Tlass)上校进行了一次谈话。它是叙利亚前国防部长的儿子,共和国卫队里的一名军官。他同意叙利亚需要改革,但是他同时也坚持认为,“你需要时间,你需要年月。面前有整整一代人需要被我们推着前进。”尽管众多叙利亚老百姓已经不把阿萨德看作改革的动力,但曼纳夫还是认为阿萨德仍然是改革派们最有希望的一赌。

  叙利亚是一个正在变化中的国家,人们谈论政治的热情是我在1980年代的东欧之后所没有见到过的。他们在起草宣言,尝试改变1950年代成立的政党,梦想新政党的组建。在大马士革市零零星星的网吧里,人们可以随时交换信息、吹牛聊天。尽管安全部门不停地在逮捕异议人士,可是人们并没有停止讲话。事实上,惟一能够制止这一切的,是令人窒息的经济制裁。

  在叙利亚,你很难猜想到表面背后的现实是什么,这是这个国家之所以神秘的原因之一。在我投宿的小酒店里,你在门口根本找不到任何酒店名字的标记,但推门进去,里面却是一个16世纪的东方藏宝库,装潢着精美壁画的墙壁环绕着一个大理石喷泉的院子,院子里有鱼池和长满鲜花的树丛。酒店里到处都有互联网连接口。

  对待叙利亚这样一个正在成熟中的国家,正确的策略是合作。这种合作不是和当局,而是和叙利亚人民。即便是美国大使馆附近几乎每天都有政府组织的游行,美国还是该把大使派回大马士革。美国和法国都应该广泛地和叙利亚人民沟通,当叙利亚真正需要改革的时候,西方的援助随时会提供一个安定的转变。

  如果阿萨德当局继续公开挑战联合国,更多的压力是必须的,但这些压力应该是针对梅利斯提到的个人,如控制他们的国际旅行,冻结他们的国外账户,封锁他们在国际舞台上的空间等等。制裁永远应该是惩罚有罪之人,而不是受害者。(本文由《华盛顿邮报》提供中文版权。张一帆/译)


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