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作者：金丰杰
对医药企业来说，目前的境况是“没有最糟，只有更糟”！
近日，发改委价格司副司长周望军透露了两个药价管理思路：一是发改委今后还要继续降低药品的价格；二是以后将逐步把所有处方药都纳入到政府定价范围。
此举措意味着发改委干预药品价格的力度更大，市场上的药品无一例外将利润缩水。
把所有处方药都纳入到政府定价范围，有两类产品的价格必将首当其冲。第一种是较多国内企业抢仿的“新药”，这类新药并不属于真正意义上的创新药，技术含量也不高，但存在较高的利润空间；第二种则是属于外资企业的过了专利期的药品，该类药品虽已过了专利期，但仍享受较高价格的“超国民待遇”。发改委管理药价之手不断收紧，政府与药企的博弈远未结束，企业注定在较长一段时间内必须面对各种药价管理的煎熬。
据国家统计局公布的价格指数，药品零售价格从2001 年首次下降1.5%后，一直呈下降趋势，2002年～2004 年分别降低3.5%，1.7%和3.6%。医药行业受政策性降价影响，一些曾经风光无限的领头药企赢利能力下降，甚至陷于亏损泥沼。
不断挤压药企利润毕竟不是发改委的初衷。发改委的药价政策针对的是药价虚高的痼疾。而解决药价高、看病贵无疑是一项需要医疗体制改革、医药体制改革和医疗保险改革三项联动的综合工程。简单地讲，国家对医院不增大财政投入，医院就只能从药上谋生存，医和药之间的利益联系没有切断。同时，基本医疗保险覆盖面小，只有不到20%，80%多的国民医疗得不到保障。另外，药品生产和流通秩序混乱，激烈竞争催生的高定价，大回扣等现象大行其道，也促成了大处方、开贵药等不良行为。
目前的现实是，三项改革联动相对失衡。其他部委和相应改革推进过于缓慢，所以，发改委药价管理政策的“急进”将有效制止药价虚高、还是打破现有医药产业格局的平衡有待观察。
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