|
新华网北京11月11日专电 (记者 张毅) “2005中国石油论坛”正在北京举行。记者采访了这次论坛的大会主席——中国五矿化工进出口商会陈浩然会长。
陈浩然曾长期从事石油贸易。他认为，建国以来，我国石油体制几经变革，但至今为止，石油行业仍然是计划色彩较浓的行业之一，石油行业基本还处于垄断，市场化程度不高。中国石油经济市场化进程已经落后于中国经济市场化进程，无法适应我国不断发展的市场
化需要，必须慎重考虑并进行市场化改革。
为什么要推进中国石油经济市场化呢？陈浩然认为有两大原因。
一是石油经济市场化是中国市场经济发展的必然要求和经济持续稳定健康发展的必要保证。近年来，随着中国经济的发展，能源需求迅速增加，石油需求也呈现快速增长势头。由于国内储量有限，新勘探、开采量增幅有限，石油消费的大部分增量只能由进口满足。从现在起到2020年之前，正是中国经济工业化过程的关键时期，中国石油消费将处于迅速增长阶段。21世纪中国石油供给将是一个长期的“瓶颈”，如何保证中国中长期石油安全是一个事关中国经济长期稳定较快发展的战略性问题。
要解决中国的石油安全问题必然要与中国石油产业政策联系起来。实践证明，垄断是无法解决石油短缺和资源利用率低的问题，从全球范围看，多数石油进口国采取了市场化的道路解决石油供应问题和节能问题。在经济全球化的背景下，市场化是石油进口国解决石油供应保障的基本方向。
二是石油经济市场化是利用现代化手段规避石油交易风险的迫切要求。近几年来，随着我国经济的发展，石油进口数量逐年增加，由于价格波动较大，我国企业有规避风险的要求，期货市场是一个很好的选择。当前国际石油市场经过几十年的发展，已经形成了一套比较完善的贸易和风险规避机制。现货市场和期货市场的结合，为市场主体从事石油交易，规避风险提供了比较好的一种平台。
但是，由于我国石油经济市场化的局限、国内石油期货市场发展的不完善和断层、各种非市场背景下出台的政策限制因素，我国石油经济利用期货市场规避风险的内生性需求和外部条件都远远谈不上成熟。这与我们石油进口、消费大国的地位是不相称的。因此，推动中国石油经济市场化，是利用现代化手段规避石油交易风险的迫切要求。
如何积极稳妥地推进石油经济市场化呢？陈浩然认为，应从四方面入手：
一是政府定规立制，打破垄断，培育有效竞争市场。二是石油企业要转变经营观念，转变发展观念，逐步适应市场化发展的要求。三是逐步完善我国石油价格形成机制，加快建立国内石油期货市场，制定石油期货“走出去”规范，制定境外获取资源的规则。四是充分发挥行业商、协会的协调自律作用，保证正常的石油贸易秩序。(完)
| 
