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面对不愠不火的夏季市场，各彩电厂家纷纷推出“以旧换新”活动，这种本是拉动厂家、商家市场销量，优惠消费者的行为，却招来了一片质疑：以旧换新有猫腻。那么，事实真的如此吗？
堪称“全球最严厉环保标准”的《欧盟新环保指令》20多天后即将正式实施。为了争夺欧盟这个中国家电最大的出口市场，中国的彩电巨头怎么处理旧家电？
□经济视点报记者 李 阳
“以旧换新”遭质疑
7月10日开始，康佳电视郑州分公司在河南人民会堂、中环百货、同乐广场开展了声势浩大的“康佳25年厂庆彩电以旧换新爱心大行动”。即购指定机型，不同尺寸旧机、不同折价，可将模拟电视换成数字电视。
截至7月17日下午，康佳电视郑州分公司共回收大大小小旧彩电近2500台，康佳电视郑州分公司市场部负责人孔明阳告诉记者：“这场持续跨越两个周末的夏季促销活动，尽管没有获得什么利润，但它却提升了销量。”据了解，康佳彩电以旧换新的销量比平时周末的销量翻了100倍还要多。
事实上，据记者了解，在河南市场同时启动以旧换新的还有长虹、创维、TCL。但有业内人士分析，四大家电巨头在河南不约而同地以旧换新，无疑，“都在试图启动彩电淡季销售市场”。
但是，以旧换新却遭到了部分人士的质疑。
7月18日，有报道说，消费者2001年购买的29英寸纯平彩电在以旧换新时，四家彩电折价不一，因此怀疑“以旧换新藏有猫腻”。
对此，康佳电视郑州分公司副总经理余海江断然否定：“如果说，2003年业界以旧换新有问题存在，那么，这次是绝对没有的事情，以康佳为例，首先不论品牌、尺寸和使用年限，经专业人员测试光、图、声正常，都可折得最高价；其次，本次换购彩电价格与国美、通利等卖场同一机型价格标价完全一致；再次，本次换购商品享受同样的售后服务和三包规定，在销售淡季，谁也不会拿自己的品牌声誉开玩笑。”
郑州TCL电器销售公司贾福春也表示，各厂家都有一个原则：“淡季花钱买销量，旺季赚钱补亏损，四大巨头也许互为竞争对手，但是这次我敢打包票，四家谁都不敢玩价格欺诈。”
他同时表示，不能拿哪个卖场开业时的一款特价与换购价相比，因为那是特例，“特例是不具有可比性的。”
回收无规凸显法律空白
记者了解到，大部分消费者对以旧换新还是表示欢迎的。他们认为，一来可以让更多的家庭将模拟电视换成数字电视，二来也解决了百姓家里旧家电无法处理的难题。不过，以旧换新遭受质疑的不该是厂家，它凸显的应该是国家相关法律和政策的空白。
因为，迄今为止，中国并无明确的家电回收法令，而国外对此却规定很明确。
多数欧洲国家是生产者负责制；而丹麦则是国家负责制，由国家投资建设处理厂；日本是消费者负责制，消费者需要交纳处理垃圾的费用，由生产企业处理，经销商负责运送。
在日本，有专门的旧电器再生利用集团。在我国北京、上海等地，也已出现对旧电器专门化处理的正规企业，但是，包括河南在内的大部分省市还没有这种企业。
“治理日益严重的电子垃圾问题，应该是家电生产企业、零售商、消费者共同承担家电回收再利用的义务。”余海江认为，“当然国家应尽快出台相应的标准和法规政策。”
据说，此次以旧换新，包括国美、通利在内的商家和厂家一道做出了对半的让利，一部分商家和厂家已经行动起来，在积极自发地做回收电子垃圾的工作。
尤其值得一提的是，今年下半年我国电子垃圾治理法规将要出台。记者从有关部门获悉，我国的电子垃圾处理办法《电子信息产品生产污染防治管理办法》目前已报送国务院有关机构，“有理由相信，中国的旧家电市场规范也将指日可待。”余海江说。
旧家电蕴含无限商机
有资料和数据表明，我国几年前就已进入了家电淘汰报废的高峰期。每年估计报废500万台电视机、400万台冰箱、600万台洗衣机，未来5～10年电脑报废量每年也将达到500万台以上。
国家发改委资源司李静在公开场合也宣称，仅2004年中国的电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等5类电器产品生产量就达到2.39亿台，出口7200多万台，至今这些电器产品保有量已超过10亿台，按照20年的电器使用期，我国上述5类电器每年的淘汰量至少有3000多万台。而报废的电视、电脑、手机、冰箱等电子垃圾，含有大量的有毒、有害物质。
“这些产品绝大多数并未真正淘汰，而是摆放在家里或者卖给了家电回收游击队进而流到了农村。”河南省家电协会的一位工作人员说，“但是这样的处理势必给弱势人群带来极大的安全隐患。”
据了解，堪称“全球最严厉环保标准”的《欧盟新环保指令》8月13日将正式实施，届时，欧盟市场流通的电器生产商，必须支付报废产品回收的费用。
据有关部门估算，《欧盟新环保指令》实施后，受此影响的中国电器出口额将达317亿美元，占中国出口欧盟机电产品总值的71%。而一旦违反指令，国内家电企业面临的惩罚也将是严厉的。
以此来说，以旧换新不仅仅是拉动淡季销量，也应该算是积极走好家电环保的一步好棋。
据了解，康佳、TCL等厂家此次回收的一部分家电，可用的将捐赠灾、贫地区，不可用的将宣布彻底报废。
事实上，在回收旧家电方面，日本的做法颇值得效仿。据悉，日本曾颁布旨在使废旧家电再商品化的“家电回收法令”，提出了废旧家电“再商品化”，建设“循环经济社会”的概念。按照法令，生产厂家对电视机的资源再生率必须在55%以上，洗衣机、电冰箱的资源再生率在50%以上，空调则要超过60%。
“中国如果能借鉴日本的经验，把旧家电变废为宝，市场潜力将非常大。”一位业内人士如此期待。
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