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“万村千乡”工程背后的商机
6月29日，商务部批准了河南35个县(市)和69家企业成为首批“万村千乡”工程试点县(市)和流通企业。
7月10日，河南第一家“农家店”开业，其当日营业额达3万元。
试点县(市)在建设中没有模式可套，只能在摸索中前进。
□经济视点报记者 牛 尚
“ 我们第一家‘农家店’已于7月10日在新密市的白寨开业。”7月18日，九头崖连锁店的总经理李钊在接受《经济视点报》记者采访时说。
九头崖集团是河南首批“万村千乡”试点工程中被河南省商务厅批准的69家豫企之一。
6月29日，商务部批准了新密市、长葛市、宝丰县等35个县(市)和河南九头崖集团、上海易初莲花郑州分店等69家企业成为河南首批“万村千乡”工程试点县(市)和流通企业。
河南省商务厅市场体系建设处的助理调研员杨树齐介绍道：“今年，河南将有35个试点县(市)全部建成县级配送中心，乡镇政府所在地全部建成乡镇级‘农家店’，年底前将建成‘农家店’4500家左右。”
企业借势抢商机
《经济视点报》专家顾问团成员、河南省商业行业协会副会长何宏剑这样认为：“其实，在‘万村千乡’工程推出之前，大中型流通企业也是完全可以进入农村市场的，之所以没有进，关键还是效益问题。”
在目前的农村流通环境下：农村购买力低，商业企业在城市的经营模式无法复制到乡村，投资回收期长；农村人口密度低，在农村开店达不到一定规模，就会造成配送成本高，不能形成规模经济；农村商业基础设施薄弱，物流系统不完善，经营成本高，因而导致大中型流通企业不太愿意到农村建立商业网点。
而这次的“万村千乡”工程，使一些大中型流通、连锁企业能借助政府的支持进入农村消费市场，并发挥自己的优势所长，有望充分稳固地占领农村市场。
“我们前期要独立开店，经营模式是便利超市。”李钊把企业的新的经营模式透露了出来。
按照商务部的要求，村级店的营业面积至少20平方米，商品品种最少400种；乡镇级店的面积最少300平方米，商品品种至少1500种。这就决定了连锁企业在建设“农家店”时，不能照搬在大中城市中的标准超市和便利店的模式。
在河南，由河南省商务厅与河南省供销社联合运作的“万村千乡”工程将着力建设村与乡镇级的“农家店”，“因此，在这次批准的试点企业中，供销社的下属企业占的比例要大一些。”杨树齐道出二者联手的缘由，河南省供销社系统拥有3.9万个各类农村合作经济组织和遍布城乡的经营网络等得天独厚的优势。
“我们的网点分布在各个乡村，加之我们的员工都处在农村第一线，对农民需求心理非常了解。”在长葛市供销总公司的牛主任眼中，供销社现有网点的硬件只需要改造达标就行。
在河南省商务厅的试点企业名单中，仅有一家外资连锁企业——上海易初莲花郑州分店。
而对于易初莲花进入“万村千乡” 工程，业内的一些人士并不看好，虽然易初莲花有充足的资金和强大的物流，但其品牌优势只局限于大中城市，加之它对中国农村的消费市场并不熟悉，这将为其带来许多阻力。
但无论是谁进入农村市场，只要把“农家店”做好，改善了农村的消费与流通环境，并获得更多的利润，谁就应是“万村千乡”工程中最大的赢家。
各地想法留商机
按照河南省商务厅的规定，试点的县(市)可以根据实际情况，落实 1～3家流通企业(企业不受地域限制)，且要经过四级申报，最终在商务部备案后获批。
伊川县商务局一位姓张的局长在接受《经济视点报》记者采访时说：“我们的‘万村千乡’工程正在启动中，并根据实际情况推荐了当地一家实力最强的流通企业。”
和伊川县相同，长葛市也仅推荐了一家该市供销社的下属企业——长葛市供销总公司，“由于没有外地企业和我们接触，我们把当地做农村市场做得最好的企业落实了下来。”长葛市商务局市场贸易科的魏科长感觉有些美中不足。
对于一些县(市)缺少主力流通企业的现象，河南省商务厅也向试点县(市)推荐了九头崖集团、河南亿星集团、河南省新合作商贸有限责任公司等3家大型连锁流通企业。
另一方面，作为一个探索性的工程没有任何可套用的模式，各县(市)只能在摸索中前进。对此，伊川县商务局一位工作人员也表示认同：“因为伊川没有成熟的经验，各相关部门正在商讨。”
“我们这里最大的困难就是资金困难。如果中央能够给一些资金扶持，这项工程的吸引力就更大了。” 一位不愿透露姓名的某县商务局人士点出该县的难处。
商务部部长薄熙来指出，“万村千乡”工程将把贫困县作为支持重点，支持贫困地区的流通设施建设。同时，国家也将拿出一定的资金，支持农产品批发市场建设，改善农村特别是贫困地区的流通基础设施，促进农民增收。
据了解，为了配合商务部支持的该项工程，有关部门也出台了相应的优惠政策，在“万村千乡”工程中，对建设或改造配送中心的银行中长期固定资产投资贷款，将予企业1年贷款利息补助。中、西部地区贴息率不超过3%，其他地区贴息率不超过2%。此外，对每个乡级“农家店”补助2000元，每个村级“农家店”补助3000元。中、西部地区，每个“农家店”补助标准分别增加800元。另外，财税部门的扶持政策也正在落实之中。且财政厅财务处将对补贴进行监督。
同时，有些经济发展水平比较高的县市，为试点企业也提供了优惠政策。
“我们县决定从县财政上拨出700多万元扶持‘农家店’的改造，即：乡镇级‘农家店’给予3～5万元的资金扶持，村级‘农家店’给予1～3万元的扶持资金。”桐柏县经贸委商贸科主任舒国庆对该县提供的优惠政策进行了介绍。
不过，在《经济视点报》专家顾问团成员、河南财经学院工商管理系副教授陈光明看来，依靠政府行为推动经济发展，诸如区域开发、工程投资等可控项目可能较好。而对于连锁商业来说，这不是政府的强项，如果要政府在里边扮演主要角色，效果可能不理想。
期待做大的市场
商务部要求改造“农家店”的具体建设方式是：一、引导各类大中型流通企业直接到试点县(市)的乡村投资建立、改造连锁“农家店”；二、鼓励各类大中型连锁企业通过吸引小型企业加盟的方式到乡村建立、改造“农家店”；三、支持各类中小型企业通过自愿连锁，即企业自愿结合、统一采购、统一建立销售网络的方式建设“农家店”。
近年来，由于受市场经济大潮的冲击，使很多基层供销社陷入了举步维艰的困境，因其一是没有大量资金去改造网点，二是人员的整体素质较低，这影响了其在农村市场中的流通作用。所以，供销社建设“农家店”时必须求变。
“其实，供销社只要引入先进的管理理念、不断提高人员的整体素质，并选择一种更适合市场经济的经营业态，加之一定资金的支持，我们的企业就会焕然一新。”长葛市供销总公司的牛主任是信心十足地认为，“在这次‘万村千乡’工程建设中，其公司的经营模式和软硬系统将会发生质的变化。”
同时，按李钊的想法，虽然“农家店”也是连锁经营，但大中型流通、连锁企业在经营管理中须“集中火力”，即：在一个区域内要有一条统一的配送线；在一个区域内要进行整体的管理。只有这样才能降低整体的运营成本，使自己的企业能够更加适应农村的消费市场。
对于进入农村市场的大中型流通、连锁企业来说，它们虽然有先进的管理经验、较高的品牌知名度、先进的经营理念和强大的配送、采购、服务系统等优势，但它们缺少的是像供销系统那样的网络优势。
两种企业都各有长短，能否联手把“农家店”做得更好、更强呢？
“我们要‘靠大连强’。”牛主任表示，他们将考虑与大中型流通连锁企业进行合作，以此来弥补自己的资金与人员素质等问题。
而作为省内知名连锁企业的九头崖也表示，不排除与供销社企业合作，“我们可以借助它们的优势，把‘农家店’做大做强，最终达到共赢。”
李钊透露，九头崖7月10日在新密市开业的第一家“农家店”，当日营业额达3万元，近几日每天稳定收入在7000～8000元。“本月底，新加盟的两家“农家店”也将开张，形势不错！”
链接：
2月6日，商务部下发了《关于开展“万村千乡”市场工程试点的通知》，从2005年开始，计划力争在3年内，在试点区域内培育出25万家左右连锁经营的“农家店”，形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村消费经营网络，逐步缩小城乡消费差距。
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