经济观察：上海郊区旅游拿什么揽客

　　特色是旅游景点获得强大生命力的关键所在。

　　近日，奉贤区制定出了本市首个由国家旅游局规划处共同参与评审的地区旅游规划；金山区的《农业旅游发展三年行动计划(2005年-2007年)》亮出了“绿色金山游”概念；而长兴、横沙归入崇明县，更使“三岛联动”旅游开发呼之欲出。

　　与此同时，沿杭州湾的海岸线开发，如人造沙滩、保滩工程等，已分别进入研讨和实施阶段；沪郊2005“清凉之旅”全线拉开序幕……

　　撇开热热闹闹的旅游规划，郊区旅游究竟应该拿什么来吸引游客？

　　定位

　　地理学家采用革新性的技术和方法论，分析了需求与旅游距离、旅游费用的关系，从而推导出休闲需求曲线。

　　调查表示，现在大多数人的旅游观念已经较过去有很大变化。所谓“跟着旅游团去游山玩水看大庙”的传统观光旅游方式，越来越不受欢迎，取而代之的是休闲度假式旅游。这种旅游倾向，使上海郊区旅游具备了新的发展空间。

　　上海师范大学旅游学系主任吴国清认为，沪郊旅游开发已进入市场导向阶段。实行市场导向的先行步骤是市场定位：明确客源来自哪里，旅游资源为谁开发，旅游设施为谁而建。

　　像上海这种国际旅游大都市，市郊旅游市场的客源对象主要有两个方面：一是都市居民，二是大批来上海公务、旅游或过境的外国人。由于市郊旅游品牌总体还是以大都市风情为主，因此中、远程国内游客一般不会光顾郊区旅游区，主要的都市客源集中于近距离游客，即上海本地市民和苏南、浙北的部分城市居民。

　　从游客动机来说，都市居民主要利用双休日、节假日，把郊区作为放松心情、亲近自然的首选区域。结合这部分游客需求，应确立“回归自然”与“娱乐休闲”相结合的开发理念。对大批来上海公务、旅游或过境的外国人来说，除了享受乡间野趣外，他们对沪郊的历史、文化、风俗等也有浓厚兴趣。对于这类游客的需求，也应充分重视。

　　特色是旅游景点获得强大生命力的关键所在。目前上海郊区竞相亮出“特色牌”：金山的农民画、朱家角的水乡古韵、松江的历史文化、崇明的天然氧吧、奉贤的风筝节、南汇的桃花节、浦东的现代农业景观等。但必须意识到，特色也有时效性。郊区旅游开发应在原有旅游设施的基础上不断推陈出新，生命力才能持续旺盛。

　　今年枫泾镇选择在金山农民画主要发源地之一的中洪村，动工建设“金山农民画村”。该项目将全方位、多角度展示农民画产生的时代背景和创作过程，把农民画村建设成为金山农民画的研究、创作、展示、收藏、流通和认证的中心。朱家角古镇则大规模实施“八线入地”工程，在让古镇居民享受现代文明的同时，打造一个更原生态的江南水乡。这些拓展市郊旅游内涵的做法或许值得借鉴。

　　要素

　　旅游业以吃、住、行、游、购、娱“六要素”构成一个相互作用、共同依赖的体系。这个完整体系的合理构成，将有效发挥出综合性、带动性的强大功能。

　　长期以来，人们习惯地认为，沪郊旅游业步履艰难主要是缺乏资源。而从现代旅游消费的角度看，沪郊旅游不是缺资源，而是缺要素。由于没有充分建立“吃、住、行、游、购、娱”的综合体系，使得资源开发缺乏立体化和全天候性。

　　例如，桂林阳朔请张艺谋导演大型山水实景演出《印象刘三姐》，是在晚间于山谷间上演。旅游者为欣赏这一节目，就必须留下过夜，从而达到延长游览时间、延伸游览空间的目的。但在沪郊又能给出多少“留客的理由”？从现状分析，沪郊旅游业也应多开发一些娱乐、休闲、度假、购物等项目。

　　在西方国家，充分开发资源和活动项目是郊区旅游具有特色与活力的重要原因。如奥兰多市在100英里半径内建有8个重要的游憩景区，每个景区又充分开发了丰富多彩的旅游活动和旅游设施，强化了各自的旅游功能。该区域北边的冬季公园，是画家的港湾；在南部，酒店、汽车旅馆、公园、野营地、商店、餐厅、娱乐场所沿着国际大道应有尽有；爱普科特中心则融会了美国最新的高科技手段和迪斯尼的充分想象。

　　市农委经贸处陈国权副处长建议，上海发展郊区旅游应多引入一些世界性游乐园作品；多利用国际资本力量，建设美食城、康乐中心、专业化会展中心和特色娱乐城等相应设施；多借用国际经营管理人才，实施对古镇资源的综合挖掘和经营创新等。

　　令人遗憾的是，郊区旅游中的“行”仍是个问题。不少景点隐藏乡间，只有乡间小路通往，路上又缺少指示路牌，自驾族往往会“迷路”。有市民曾带着家人去一处葡萄园，结果在附近兜了一个多小时才找到入口。

　　“吃”、“住”也有不尽如人意之处。市郊一些开出“品果游”线中的果园仍缺乏好的配套设施———有的连喝茶休息的地方都没有，有的甚至找不到像样的卫生间，再加上附近没什么餐馆，游客多了，吃饭只能分批进行，更别谈住上一晚了。

　　出招

　　沪郊的自然旅游资源，可概括为“山、湖、线、岛”———山是佘山；湖是淀山湖；线是杭州湾岸线，包括奉贤、金山、南汇等；岛是崇明、长兴、横沙三岛。人文旅游资源，可概括为“古镇、古迹、民俗、风情”———古镇有朱家角、枫泾、七宝、新场等；古迹有醉白池、方塔、古猗园等；民俗有皮影戏、锣鼓书等；风情有农家乐、渔家乐、风筝节等。

　　但应注意到，上海郊区旅游产品的单体吸引力不大，各景点间应加强合作，联合推出一些组合产品。调查显示，波士顿成为世界上第7个最受欢迎城市的原因在于，它充分发挥美国文明发祥地的城市特色，以“自由之路”等主题将郊区众多独立战争和革命纪念地、博物馆、文学作家居住地、著名学府连接起来，最大限度展示了可以触摸的历史感。

　　目前上海郊区旅游开发还存在着无序竞争和功能简单雷同的问题。有学者提出要在郊区旅游区建立一个旅游管理战略体系，提高郊区旅游的管理水平。其中，微观管理注重景区的日常经营活动和保护，对景区的卫生、治安、客流量等情况进行管理；宏观管理则是对整个旅游大区的生态旅游开发进行协调，以避免无序竞争和旅游产品雷同。

　　专家建议，郊区旅游应宜“带状”发展。

　　比如，为打破郊区旅游“5天(工作日)冷清，2天(双休日)热闹”的局面，大力拓展能提供会展会议、体育赛事、购物等服务的“休闲功能带”。发达国家50万以上人口的城市几乎都有一个或多个在靠近高速公路出口的郊区商务酒店聚集区；足球王国巴西建立的世界最大的马那卡拉(足球)体育场，位于里约热内卢市郊区；特鲁曼运动复合体则吸引了堪萨斯的酒店和汽车旅馆在附近建设。

　　再比如，还可以规划构建以自然资源和田园风光及民风民俗为内容的“乡村旅游带”，突显野营、水上运动、骑马、钓鱼、湖边小屋和度假村等特色；以海港历史观光区、滨水商务旅游娱乐区、海滩旅游度假区为主要组成部分的“滨海度假带”；以水乡古镇、古迹遗址为主题的“历史体验带”等等。

　　本报记者 刘颖