把粮食市场的空间让给农民

　　新华网北京6月19日电题：把粮食市场的空间让给农民

　　新华社记者 齐中熙

　　时值“三夏”大忙时节，全国冬小麦收获进入尾声，夏粮收购工作即将全面展开。越是在这个时候，越要保证粮价的总体稳定。在农民卖粮时，政府要进行调控，国家粮库的粮 食不急于出售，把市场让给农民，保护农民的种粮热情和应得的利益。

　　根据有关部门的预测，今年夏粮将有一定增产。然而，夏粮丰收在望不等于丰收到手，粮食增产不等于农民收入会同比增加。在有些地方，就出现了“两低两高”的现象：即粮食单位面积产量低、粮食收购价格走低，农资价格和种粮综合成本居高不下。

　　新华社记者日前在山东章丘等农村调查了解到：今年麦子每公斤降了2角钱。新粮上市后，可能每公斤还会降1角钱。这样算来，每亩要少收入80多元钱，再加上农资涨价，就将近100元钱。如果任由这种情况继续发展，政府不出手调控，努力保持市场粮价基本稳定，就会影响农民来之不易的种粮热情，影响农民收入的持续稳定增长。

　　国家粮食局有关负责人已经指出，在夏粮上市期间，由于市场粮源增加较多，国家将在夏粮收购期间暂停中央和地方储备小麦的轮出，同时帮助和指导企业正确决策，在夏粮收购期间适当控制库存陈粮的销售节奏，停止库存粮的集中拍卖，避免大量集中出库导致价格大幅下跌，损害农民利益。

　　国家发展改革委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行近日联合发出了《关于积极做好夏粮收购工作的通知》，要求各地切实做好今年的夏粮收购工作，保护好种粮农民利益，促进粮食稳定增产，农民持续增收。

　　我国是一个农业大国，也是粮食生产和粮食消费的大国。去年以来，针对粮食供求偏紧、农民收入增长较慢的情况，国家及时出台了深化粮食流通体制改革、严格保护耕地和基本农田、实行“两减免、三补贴”、实行稻谷最低收购价等一系列政策措施，扭转了连续几年粮食减产的趋势，农民收入也实现了较快增长。然而，农民收入增长的基础还不很牢固，容易因市场、天气等种种因素的波动而受到影响。

　　把市场让给农民，维护农民利益，就要积极引导和鼓励各类市场主体参与夏粮收购，指导和督促国有粮食企业发挥好主渠道作用，力争多掌握粮源。有关部门要及时做好收购信贷资金的预测和调度，积极做好夏粮收购信贷资金的供应工作。对于收购新粮充实地方粮食储备的，要按计划保证资金供应。

　　同时，有关部门还要做好粮食收购、信贷、农资供应、市场监管、防汛抗旱救灾等配套服务工作，积极组织农民抢晴收获、抢墒播种。各地区、各有关部门领导干部、专家技术人员应深入农村和粮食市场认真调查研究，准确掌握粮食生产和流通情况。不仅要方便农民卖粮，还要让农民心情舒畅，让丰收的粮食转化为农民“腰包”里的实惠。

　　此外，各级粮食行政管理部门将按照国家宏观调控的目标要求，加强监测分析，密切关注市场行情变化，深入企业和农户，检查指导收购工作，引导企业形成合理、稳定的价格预期，维护粮食市场秩序，继续积极充实地方粮食储备。(完)