透视楼市宏观调控 房价和经济适用房三大热点

　　新华社记者

　　新华社3名记者近日深入北京、重庆、济南、石家庄、青岛等地调研，倾听地方政府、开发商、专家、百姓的声音，感受各地房地产市场在宏观调控下的变化。对楼市宏观调控、房价、经济适用房三大热点进行透视。

　　宏观调控：决策要科学 认识要全面

　　背景：针对部分地区房价上涨过快，2005年国家出台了一系列宏观调控政策，综合运用经济、法律等手段治理房地产市场存在的问题。

　　记者张晓松：我们在调查中发现，目前一些地方对房地产市场有不同看法。主要分歧其实都源于一个问题，即一个地区的房地产市场是不是在一个正常状态，或者说是不是应当加以调控。

　　因此，作为政府调控房地产市场的依据，我们必须对一个城市、一个区域，乃至整个国家的房地产市场有一个正确的判断。这个判断不是拍脑袋想出来的，而是基于一个量化评价标准，这个标准应当体现一个地区房价涨幅与收入涨幅的关系、房价涨幅与物价涨幅的关系、房地产投资增幅与固定资产投资增幅的关系。

　　记者杜宇：你说的这个情况，我在采访中也感受到了。通过和地方政府官员、开发商、专家以及普通消费者的交流，我觉得有一些地方对国家宏观调控政策的认识存在误区。比如关于享受税收优惠政策的普通商品房标准，总是被一些人理解为划分普通商品房的标准，再比如税收新政策主要目的是打击“炒房”，总是被一些开发商说成影响了普通居民购买自主住房的需求。

　　一项新政策的出台，必然会触及社会不同群体的利益，但是大家应该有这样一个共识：宏观调控的最终目的是营造一个健康有序的房地产市场，只有在这样的市场上才能实现多赢。

　　房价：高低标准要科学

　　背景：国家统计局数据显示，2005年一季度，我国35个大中城市房地产市场价格持续上涨，房屋销售价格同比上涨9.8%，涨幅比去年同期上升2.1个百分点。其中，有8个城市的同比涨幅超过10%。

　　记者王宇：这次调查中，房价高低始终是各阶层关心的话题。但是，房价是高是低，涨幅是快是缓，这个概念不能笼统地讲。房子是不动产，不同区域就会有所不同，价格这个东西，至少要分地区来谈。

　　记者张晓松：你说的有一定道理。济南平均房价每平方米3000元，青岛平均房价每平方米5000元，哪个更合理？不能简单地通过数字上的比较来下结论。

　　我们除了要看房价外，还要考虑两个城市的家庭年均收入水平、人均住房面积、土地有效供应总量、建设成本等一系列因素，因为这些因素决定了房地产市场的供应能力和需求能力。此外，我们还要看这两个城市以往的房价水平是高是低，近期的房价增长是快是慢。不然会出现盲目攀比房价的情况。

　　记者杜宇：这种情况我在一些地方已经发现了。一开口就是和北京、上海比，认为当地房价还偏低。目前统计渠道不同，数字就不一样，不能客观全面体现房价水平。因此，对于房价的判断，也应该有一个科学的指标体系。在调查中我发现不少地方正在加快建立完善房地产信息系统，我们期待着呈现在公众面前的是一套真实完整透明的数据。

　　经济适用房：建设管理要规范

　　背景：6月13日凌晨，北京天通北苑经济适用房放号销售，连续几个昼夜形成的300余米购房长队出现混乱，上百名保安、民警在现场维持秩序。一位老教师为了给儿子排号，竟在帐篷里住了50天！据统计，2000年以来，全国经济适用房投资在住房总投资中的比重，5年间减少了近7个百分点，2004年只有4.61%。

　　记者张晓松：我在采访中发现，一些开发商对政府增加经济适用房和普通商品房供给量的做法有抵触情绪，他们认为这将减少他们的利润率，甚至有开发商认为，他们生来就是为富人服务的。

　　我认为，住宅是广大百姓安身立命的基础。通过增加中低价位住宅的供给量，不仅可以解决更多的中低收入阶层的住房问题，而且可以起到平易房价的作用，比起直接打压房价，其意义要积极得多。

　　记者王宇：我同意你的看法。不过，我们也知道，目前市场上存在着“经济适用房不经济”的问题。由于执行上的问题，在一些经济适用房里，住的是年收入在十几万、几十万元的高收入者，房间超大、装修豪华，违背了国家出台经济适用房政策的初衷。

　　记者杜宇：严格经济适用房的供给对象、户型等显得尤为重要。政府在加强经济适用房管理方面还要下大功夫，避免群众餐风露宿排长队领房号的场景出现，让更多的百姓安居乐业。(完)