记者 郑书龙
改革开放以来,由于人员流动频繁、会计专业人才总体不足、随着管理要求的提高会计工作难度加大等原因,许多企业在诸如收入、支出、债权、债务核算,工资核算,财产物资收发、增减核算等岗位中大量地使用无会计证人员。不是企业不愿意使用持证人员,而是有会计证的人员供不应求,只好将有证人员先用在税务机关等严格要求持证上岗的部门和会
计岗位上,其他会计岗位暂用一些尚未取得会计证的人员担当。
一些规模较小的企业只好委托有关事务所代理记账,代理记账带有与企业生产经营分离的天生缺陷,难以取齐原始会计资料,除应付税务部门的报税之外,其质量难以保证。
企业出现在一些会计业务岗位上使用无证人员的原因,其中有一条是会计上岗证考试难度偏高,不少文化程度不算低,实际工作基本可以胜任的会计岗位从业人员,在参加会计上岗证考试中却考不取,有的人数次参考均差几分上不了分数线,搞得对于是否继续做会计工作进退两难。
《会计从业资格管理办法》的实施,对加强会计队伍建设起到了非常积极的作用。但在目前持证人员供需矛盾相当突出的情况下,如何在不违背《会计从业资格管理办法》的前提下采取适宜的对策来缓解矛盾值得探讨。
申请取得会计从业资格的人员应“具备一定的会计专业知识和技能”。对“一定”范围和程度的把握应因时因地有别。考试科目中的财经法规也好,会计实务也好,内容非常丰富,随着社会和经济的发展其内容又在不断充实、更新、变化,可以说其中的一项穷一个人毕生精力也不一定能搞通搞精。前面所说的在企业中从事如物资收发等会计工作,业务范围相对比较简单,涉及的财经法规和会计知识比较少,与其无法按规定要求全部持证上岗,不如采取或者将这类人员从必须持证上岗的范围内剔除,或者适当降低从业资格要求,这样操作更体现出规范化。
适当降低上岗要求后必须加强在岗培训,随着社会发展和国内外政治经济形势的变化,相关法律法规,政策制度和管理办法都在日新月异,不断变革和完善,如果持证人员不加强进修和学习,则很快会跟不上形势发展的需求而落伍。各人工作繁忙程度、信息来源渠道及其畅通程度、学习的自觉性、学习方式和效果、实际工作对新知识更新要求等不同,会造成对新知识的掌握和更新差距极大。只有自觉加强学习,对有关知识做到全面掌握,及时更新和拓展,才能真正胜任新时期的会计工作。
总之,应根据地区经济发展阶段、从业人员供求形势,适当调整取得会计从业资格证书的难易程度,改进目前重上岗管理、轻在岗培训的局面,加强持证会计人员的后续教育,不断改进和完善会计人员管理体制和方法,保证会计队伍与时俱进,适应飞速发展的社会经济步伐。
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