各方观点：为城市群制作金融榜单

　　记者 张颖

　　上海市金融服务办公室副主任马弘：要评价某个城市的综合竞争力，不仅要看这个城市在第6城市群区域内的竞争力，更应该将其置于整个世界经济的环境中，与更多国际城市相比的竞争力；不仅要看这个城市的经济发展程度，更应该将社会经济与社会文化的发展程度综合起来

　　中国证监会上海监管局副局长黄运成：要对一个城市进行综合评比，其准确性可能比较差，因而可以从不同角度、根据不同标准进行评比，这样更能体现出城市的特点，也更能体现出榜单的真实性

　　上海证券交易所副总经理方星海：排名就像选美，冠军不一定很漂亮，最后一名也并非最丑

　　澳洲联邦银行澳金投资咨询(上海)有限公司总裁章利华：对一些想要进入中国的外资企业而言，进入中国后需要一个坐标，如到哪里投资比较合适，哪个城市更具有发展潜力

　　建设银行浙江省分行行长助理楼崇民：《国际金融报》提出大城市群概念是走在了其他媒体的前面，对城市竞争力进行一番评价也是一种积极意义上的尝试

　　让一些习惯了与数字打交道的金融界代表为第6城市群“断诊开方”，为城市综合竞争力排行榜“出谋划策”，不失为好点子。这些人总能从冗长的数字背后挖掘出极富创意的观点。比如上海证券交易所副总经理方星海提出“一次排名就像一场选美”。

　　有着多年海外留学经历的方星海率先抛出一个生动的比喻：排名就像选美，冠军不一定很漂亮，最后一名也并非最丑，一切只是做秀。对此，上海市金融服务办公室副主任马弘指出，城市综合竞争力排行榜不该只图热闹，更应该明确做一个综合竞争力指标体系的导向意义。

　　马弘认为，要评价某个城市的综合竞争力，不仅要看这个城市在第6城市群区域内的竞争力，更应该将其置于整个世界经济的环境中，与更多国际城市相比的竞争力；不仅要看这个城市的经济发展程度，更应该将社会经济与社会文化的发展程度综合起来。

　　由此可见，对于一个城市综合竞争力排行榜而言，为城市量身定做榜单显得尤为重要。马弘称，第6城市群综合竞争力排行榜是否成功，关键是长三角17个城市是否能从这张榜单中获取信息，这张榜单对于城市未来发展是否具有指导意义。

　　因此，在制订榜单时应该有详细的分类，分析每个城市的优势、劣势在哪里。马弘指出，目前，国内很多榜单的指标仍停留在硬指标上，如经济增长、人均收入、财政收入、外资引入等等。

　　但对于一个城市而言，有些软指标更体现综合竞争力。比如，城市环境指标、交通状况指标、包括人口素质、就业人口素质指标，更主要的是城市政府的服务效果指标。这些指标在全球经济一体化的今天显得尤为重要。

　　此外，作为上海金融界的高官，马弘可谓“三句话不离本行”。随着上海乃至中国在争创全球金融中心，马弘指出，“是否也应该把金融指标列为城市综合竞争力的评判标准之一呢？”如果要将金融指标归入其中，如何寻找切入点也是个值得深究的问题。

　　对此，马弘的建议，一方面，要考察一个城市的金融服务质量，这个主要是主观评价；另一方面，要考察城市的信用指标。如果一个城市的信用指标很低，那么即使城市经济发展再快，投资环境也好不到哪里。

　　马弘开玩笑地指出，“如果哪个地方造假出了名，很多投资商自然不敢去那个城市投资，因为整体信用都不好，金融市场怎能发展？资金流转的效率怎能提高？当地的居民存款比重又怎能增长？”

　　“如果我们大家都有钱了，但是日子过得很累，这个竞争力有什么意思呢？”中国证监会上海监管局副局长黄运成单刀直入地表示。黄运成是个直爽的人，他没有给综合竞争力榜单下太多的定义，而是直截了当地指出榜单所应该辐射的领域。

　　在黄运成看来，综合竞争力不仅要关注经济指标，其他的一些指标也要重点关注，比如环境指标。他指出，现在人们对环境的破坏已经到了非常严峻的地步，人们把未来几十年的环境都破坏了，只是为了某些指标能够实现某种高度。“但到底什么是综合竞争力呢？”黄运成提问，综合竞争力难道就是所谓的“综合破坏力”吗？

　　此外，还有资源使用问题。他告诉记者，目前，人们生产中存在这样的现象，消耗很多资源却创造了一丁点的价值，这样的资源指标难道不应该成为综合竞争力的考核范围吗？另一方面就是公共部门的质量、政府部门的质量问题。

　　因此，黄运成认为：“这些问题都应该纳入考核竞争力指标体系当中。”他同时指出，要对一个城市进行综合评比，其准确性可能比较差，因而可以从不同角度、根据不同标准进行评比，这样更能体现出城市的特点，也更能体现出榜单的真实性。

　　黄运成称，有些城市环境比较好，空气比较新鲜，适合旅游；有些城市交通比较发达，金融业发展相对成熟，适合投资。根据不同城市特点，通过不同的结构反映不同的层面，这样才能使大家更加感觉到公平性和公正性。

　　在结束发言前，黄运成一再表示，无论如何，第6城市群城市综合竞争力排行榜的活动还是十分必要的。现在，排行榜的体系刚刚启动，其中必然会遇到一些艰难险阻，但是《国际金融报》、第6城市群已经迈出了第一步，这是值得肯定的举动。

　　作为上海证券交易所副总经理，方星海走到哪里都难以规避一个话题———中国股市。6月12日，即便在第6城市群城市综合竞争力排名研讨会暨城市发展联系会议上，“股市”仍是方星海发言的核心词汇。

　　当天会上，方星海指出，中国的证券市场正在经历一场改变。

　　他分析道，1996年1月到2001年6月，中国证券市场出现了5年半的大牛市，回想股市的这段辉煌时刻，其中几个特殊因素不容忽视。方星海认为，并不是说那个时候的上市公司质量好，事实上如今上市公司的质量肯定比那时候好，正是几个特殊因素发挥了举足轻重的作用，其中最重要的就是当时的房地产市场发展还很薄弱，人们的资金没有什么分流。然而，随着房地产市场蓬勃发展，股票市场出现了一个强劲的对手，一部分投资商将资金流向房地产市场，造成股市资金的减少。

　　此外，方星海表示，汇率对于股市的影响也不容小觑。1996年的1月，当时中国1年期的存款利率是10.98%，到2001年却降低到2.16%，利率大幅度地下降把一大批的资金从银行里面赶出去了。为了寻找高收益的回报，股市成为了这些流动资金的首选，因此，当时股市表现十分抢眼。

　　然而，随着市场整体环境的改变，股市面临了多重挑战：从利率上来看，目前1年期的存款利率已经降到2.16%，没有更多的下调空间，与此同时，中国政府还面临升息的风险，这让投资者对股市持观望态度；此外，房地产市场的强劲表现无疑也给股市不少压力。

　　面对种种困境，方星海相信股市改革势在必行，关键是究竟如何改革。

　　方星海指出，首先股市需要回归投资价值，重新估计每个股票到底值多少钱；同时，投资者必须有自己的判断，这种价值判断不是某个人说了算，也不是监管当局可以规定，必须通过市场博弈、充分竞争才能决定。

　　与此同时，方星海也充分肯定了股权分置方案，他认为，监管层对股权分置改变的坚定信心是非常明确的，所以这个方案肯定会继续做下去。但是，必须指出的是并非股权分置一经实施，股市就会有所好转，“改革是需要时间的。”方星海如是表示。

　　澳洲联邦银行澳金投资咨询(上海)有限公司总裁章利华称：“我觉得第6城市群综合竞争力排行榜非常新鲜，在国外并没有用统一标准进行评比的榜单。”章利华指出，如果把这个排行榜作为对各个城市经济指标的考察，那么所谓的综合竞争力排名就不一定准确，因为统计口径、数据的范围和数据的来源不同，将直接导致排名的变化。因此，章利华认为，制作综合竞争力排行榜首先要确定榜单的作用和目的。

　　而作为外资银行的代表，章利华称，类似的综合竞争力排行榜还是很有指导意义的。她指出，对一些想要进入中国的外资企业而言，进入中国后需要一个坐标，如到哪里投资比较合适，哪个城市更具有发展潜力。

　　通常情况下，一些咨询机构可以向外资企业提供市场准入依据，但在章利华看来，与咨询机构提供的这些依据相比，第6城市群综合竞争力排行榜或许能给外资企业提供最好的指导意见。

　　章利华分析指出，根据排行榜显示，在第6城市群中上海是龙头，其次是苏州、杭州和南京，这对于外资企业而言无疑是一个参照的指标。章利华称，“通过综合竞争力排行榜，我们可以知道在这个经济区域中，哪些城市的经济是非常活跃的，某些领域可能已经达到了怎么样的水平。这对于我们的投资选择非常重要。”

　　以澳洲联邦银行为例，章利华指出，近期澳洲联邦银行参股了两家城市银行，一家是济南城市商业银行，另外一家是杭州的城市商业银行，如何从全国将近100多家的城市商业银行中筛选出合适的投资对象，她认为，外资企业无非是从综合经济指标、投资环境、竞争指标，还有治安、安全、潜在发展的可能性等因素考虑投资对象，而第6城市群城市综合竞争力排行榜在此过程中扮演了十分重要的角色。

　　建设银行浙江省分行行长助理楼崇民未对综合竞争力排行榜多加评论，但他仍对《国际金融报》在这方面所做的积极探索表示赞赏。他指出，《国际金融报》提出大城市群概念是走在了其他媒体的前面，对城市竞争力进行一番评价也是一种积极意义上的尝试。

　　但他同时告诉记者，就他个人而言，综合竞争力排行榜更像是一个综合实力排行榜。事实上，这类排行榜可能更受政府领导们的欢迎。

　　楼崇民指出，“从银行业的角度来讲，我对各银行的排名可能更有兴趣，首先这是对银行业的一个反映，同时银行业对所谓的指标体系已经有比较统一的认识，这些标准包括银行效益指标、可持续发展的指标，对一个完整的指标体系的确定等等。”

　　因此，楼崇民认为，所谓术业有专攻，与其对城市综合实力进行排名，不如就城市某个领域进行评判。

　　以金融领域为例，他指出，榜单可以从城市开放程度、金融环境等突破口切入，为投资者提供城市信用环境、诚信环境，包括和谐环境、发展环境等信息，指导投资者选择更具发展潜力的城市。楼崇民称，就目前而言，金融无疑是个很好的平台，第6城市群综合竞争力排行榜可以以此作为探索的方向和动力。