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汽油终于降价了


http://finance.sina.com.cn 2005年05月24日 15:04 法制晚报

  记者从中石化北京石油分公司获悉,今晨零时,本市汽油零售价全面下调,其中93号油降至3.79元/升。据了解,这是两年来本市油价的首次下调。

  在人们的印象中,中国内地汽油、柴油的价格历来是“只升不落”的,这次破天荒地降价,还真让人有些回不过神来。众所周知,我国的油价一直没有真正走向市场,这一方面是因为国内油价虽然跟着国际油价的“大曲线”走,但国内油价的变化,又滞后于国际油
价的变化;另一方面,多年来国内实行控制价格,这固然有政府出于稳定经济秩序的考虑,但同时也带来了市场终端与国际市场的隔膜。这些措施,虽然在特定的历史时期发挥了一定作用,但已经越来越不适应当前国际石油市场的风云变幻。本次降价,怕是政府已经意识到了,单纯以“包底”的方式来控制油价,再不与国际油价接轨,已经到了“难以支撑”的边缘。因此,本次破天荒地降价对于消费者来说,与其说是终于迎来了实实在在的利益,倒不如说是迎来了早该如此的市场理性。

  垄断性太强、计划经济色彩太浓的石油流通政策,一旦破冰于市场,其积极意义不可小视。

  首先,与国际油价直接接轨,可以锻炼国内企业的应变能力。近年来,我国石油需求不断增长,供需缺口日益增大,而且一个三分之一依靠进口油品的消费大国,进口油的价格对国内市场的影响力举足轻重,国际行情的起起落落,对我国经济安全的影响难以估量,风险系数日渐增加。而此前国内油价的变化,往往滞后于国际油价两三个月。这可怕的滞后,导致了整条油品流通链的反应迟钝,化解了难得的应变时机。

  第二,有涨有落的市场,才是真正的市场,也只有这样的市场,才可以让消费者更有信心。过去处于调控之下的中国石油零售市场,不可能具有真正的理性轨迹。今年3月23日,国家发改委把汽油出厂价格每吨提高300元。政策推出后一夜之间,国内柴油、汽油货源紧张得让人猝不及防,恐慌情绪也开始弥漫。

  第三,有助于流通政策的调整。油价的市场化,有可能促使政府建立国内石油交易市场,运用即期、远期、期货等多种手段,分散因价格波动给经营企业带来的风险,同时也可以在一定程度上遏制因为石油垄断经营而带来的负面影响。

  汽油降价是一个信号,表明政府正在审时度势,以更加开放的心态,适应国际潮流。

  本报特约评论员 马龙生



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