新的排放标准发布后,环保政策将成为影响2005年乃至未来3年汽车市场的头号因素
□ 本报记者 陈晓鹏
“最近伊兰特的销售不如以前好,因为它的排放标准是欧Ⅱ的,许多人都在等符合欧Ⅲ标准的改进型。其实这种担心没有必要,现在欧Ⅱ的车也能上牌照,7月1号之后才会受限
制。”在北京现代的一家4S店,某销售人员向《财经时报》如此介绍。
事实上,现代销售人员的说法并不准确。第一,国Ⅲ并不等同于欧Ⅲ。第二,北京市并没有确定实施国Ⅲ标准的具体时间,7月1日开始实施的说法只是坊间推测。
传言并不可靠
4月27日,国家环保总局公布了五项机动车污染物排放新标准。其中,轻型汽车Ⅲ号排放标准(以下简称国Ⅲ)自2007年7月1日起在全国实施,Ⅳ号标准(以下简称国Ⅳ)于2010年7月1日起实施,但北京市计划今年内开始执行国Ⅲ排放标准。消息一出,市场风向因之一变。
关于国Ⅲ、国Ⅳ与欧Ⅲ、欧Ⅳ的区别,国家环保总局科技司副司长罗毅介绍说,中国轻型汽车Ⅲ、Ⅳ号排放标准在污染物排放限值上与欧Ⅲ、欧Ⅳ标准完全相同,但在实验方法上作了一些改进,法规格式上也有很大差别。北京汽车研究所汽车排放研究室主任肖亚平则指出,以前很多厂家宣称自己能够达到欧Ⅲ排放标准,但车型能否达到国Ⅲ、国Ⅳ排放标准,需要通过国家环保总局认可的检测机构的检测。
至于北京市将在何时实施国Ⅲ标准,北京市环保局新闻办有关人士在接受《财经时报》采访时,明确表示目前尚未确定。
现在可以确定的是,北京今年会实施新标准,除了技术准备,相关行政程序也需要时间。国家环保总局科技司副司长罗毅日前透露,北京提前实施欧Ⅲ排放标准的相关报告正在上报国务院审批,相关的从业人员已在接受环保部门的培训。
购车观念接受拷问
环保总局出台国Ⅲ、国Ⅳ标准,目的在于降低汽车尾气污染。然而,记者在北京亚运村汽车交易市场随机采访了六位购车者后的感受却是,大多数购车者环保意识尚待提高——六人中仅有一位表示“从环保方面考虑,我绝不会买未达到国Ⅲ排放标准的汽车”。
对于购车者的心态,中国人民大学社会学系教授郑也夫在接受《财经时报》采访时表示:“当前,许多人的环保意识过于淡薄,因此,国家不仅应该通过提高排放标准来限制汽车尾气,而且还应该让私车拥有者在用车环节上付出更多成本。排污者为其造成的污染付出代价,补偿那些受到危害的公众才是公平的。”
至于大部分消费者最关心的车价问题,有关专家表示,实行国Ⅲ排放标准,对汽车的整体性能提出了更高的要求,厂家需要在技术上做一些改进,并增加一些配置,如改进发动机技术、增加专门监测排放控制系统工作状态的车载诊断系统(简称OBD),有的车还需要将三元催化器由一个增加到两个,这些都需要增加成本。但是成本的增加,并不一定影响到售价,尤其是国内车价正不断走低,汽车企业不会因为增加两、三千元的成本而冒险涨价。
自主品牌面临压力
尽管北京市将于7月1日实施国Ⅲ标准的说法只是传言,但因其流传甚广,已经对市场产生了一些影响。那么,当国Ⅲ标准正式实施后,它的影响将会有多大呢?国Ⅲ标准对合资汽车企业来说不是大障碍,但对奇瑞、吉利等本土品牌来说压力却不小。
北京现代公关部胡恩平认为,达到国Ⅲ标准,技术上的改进并不是太难,现代汽车的库存很少,因此在产品升级过程中所涉及的费用也会很小。一汽大众市场部表示,一汽大众全系列产品都达到了欧Ⅲ标准,还有部分车型已达到欧Ⅳ标准,通过国Ⅲ标准的型式核准应该不会有什么问题。东风雪铁龙有关人士称,东风雪铁龙旗下的产品除富康8V外均已达到欧Ⅲ标准,公司将会对未达标的富康8V进行技术升级,使其最终达到欧Ⅲ标准,通过国Ⅲ标准检测。
而对于目前全线车型均为国Ⅱ标准的奇瑞、吉利们来说,不但可能需要投入几个亿进行技术改造才能达到国Ⅲ标准的要求,而且步伐一定要快——留给他们的时间只有两年了。
【链 接】国标与欧标
随着汽车排放污染物对环境造成的危害日益严重,世界各国和地区都先后制定了限制汽车废气排放的限量值,其中欧盟组织(EU)制定的欧洲标准是一项大多数国家和地区执行的参照标准。通常所说“欧Ⅲ”是对欧洲3号排放指令的简称,欧洲从2000年起开始实施欧Ⅲ排放标准、2005年起开始实施欧Ⅳ排放标准。
我国在制定相关标准时,主要参照了欧洲标准。在国内正规的说法应该是国家机动车污染物排放第三阶段排放标准。由于污染物排放限值等同欧Ⅲ排放标准,故国内对国家第三阶段排放标准沿用了欧Ⅲ称呼。
油价是否再涨
为配合北京市提前实施机动车国Ⅲ排放标准,7月1日起,北京各加油站将全面提供符合新排放标准的汽油。燕山石化公司总工程师梁凤印近日透露,每吨欧Ⅲ油的生产成本比欧Ⅱ油高出200元左右,在经政府物价部门同意的前提下,生产成本的增加应该会传导到消费环节。7月前后,北京油价会不会因为欧Ⅲ油的全面普及再次上涨成为当前各方关注的敏感话题。如果一吨汽油涨200元,换算一下,北京市面93号和97号油价将从现在的3.92元和4.17元涨到4.07元和4.32元。平均每升涨价差不多0.15元,看上去不多,但和2003年7月的2.80元/升(93号)相比,两年中油价涨幅将超过45%。
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