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新华网北京5月11日电 此间出版的中国《经济日报》11日刊载了题为《食糖大战告休 欧盟败走麦城》的文章，分析和介绍了欧盟和巴西等全球三大产糖国在食糖问题上的纷争。现将文章转发如下：
世贸组织上诉机构日前作出最后裁决，驳回了欧盟关于食糖纷争案的上诉，从而使历时近两年的纷争画上了句号。法国《费加罗报》称，“欧盟在食糖战中败阵”。
根据《关税与贸易总协定》框架下的《农业协议》，自2000━2001年度起欧盟进行补贴的出口糖类数量每年不得超过127.35万吨，出口补贴支出每年不能超过4.991亿欧元，而欧盟当年度的实际出口量为409.7万吨。2003年7月，全球三大产糖国巴西、泰国、澳大利亚据此向世贸组织提出诉讼，指责欧盟一面采取高关税保护成员国糖农利益，维持欧盟市场的高糖价，另一方面又以政府补贴的方式向国际市场倾销，导致国际市场糖价下跌。世贸组织专家组于去年10月作出裁决，敦促欧盟不要继续违背世界农产品贸易准则，改变现行的食糖业政策。
众所周知，欧盟产糖业的原料大部分来自非洲、太平洋和加勒比海地区国家。欧盟如果取消对食糖业的超标补助，将意味着出口量的大幅度减少，不仅将使欧盟制糖业萧条，导致多家工厂关闭，工人失业，而且必将对其原料供应国的经济增长带来负面影响。有鉴于此，欧盟去年向世贸组织上诉机构提出上诉，要求推翻世贸专家的裁决。经过半年多的审查，世贸组织作出了上述终审裁决。
世贸组织的最终裁决受到了巴西等国的欢迎。巴西政府人士表示，由于欧盟的倾销，巴西每年损失4亿至7亿美元，希望欧盟尽快落实世贸组织的裁决。澳大利亚贸易部长认为，这项裁决将为澳大利亚的糖业创造更好的条件。欧盟委员会对裁决深表遗憾，但也无可奈何地接受裁决。贸易委员曼德尔森表示，欧盟将尊重世贸组织的决定，实行必要的改革。农业委员玛丽安·菲舍尔·伯尔表示，在制定欧盟食糖业改革方案时，将“最大限度地考虑世贸组织的裁决”，并将继续捍卫制糖商和消费者的合法权益。
世贸组织的这一裁决对食糖生产和消费市场将产生不小的影响。世界银行在年初的一份报告中预计，世界食糖市场的开放，将使欧盟食糖出口下降34%,巴西等国的食糖将涌入欧盟市场，销售量将增长23%，西欧市场的食糖价格将下跌40%，消费者将受益。法国是欧盟的最大食糖出口国，法国甜菜种植协会指出，法国十几家工厂将被迫倒闭，1万多人将失去工作岗位。非洲、加勒比和太平洋地区的前欧洲殖民地国输欧的食糖原料数量和价格都将大幅度下跌，蒙受经济损失。但分析人士认为，这将会推动这些国家开发本国工业，从而建立相对独立的经济体系。
目前，欧盟委员会已着手改革食糖体制，并制定了一套方案。据报道，这一方案将于今年6月底前定稿。但是，如何消除配额制的贸易壁垒，如何维持欧洲市场的食糖价格或让价格浮动，眼下仍然是个谜。如果欧盟的改革不到位，食糖贸易纷争有可能再起。(
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