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本报记者 李冰 发自北京
石油价格的剧烈波动使人们再一次把目光聚焦在石油上。日前，北京天则经济研究所盛洪所长从国家行为的角度，就中国应该采取怎样的石油战略，阐述了自己的看法。
对目前国内石油供应紧张，中国石油公司全世界找油的做法，盛洪认为这具有合理性
，但他强调应注意具体的做法。
他解释说，石油本身不是一般的商品，它并不完全服从于市场规则，不同国家使用石油的成本也不同，这涉及石油的“经济租”如何分配问题。
由于石油在现代经济中至关重要的地位，“经济租”的分配与各国在国际上的竞争力也有关。由于美国等西方国家拥有巨大的跨国石油公司，控制着大量的油田、输油管道、石油销售渠道和炼油厂，分享了大量因提价而带来的好处。从整体来看，美国实际的石油成本是很低的，因而会在国际竞争中处于优势。
中国应该避免出现石油需求内在地推动中国走上类似美国的道路的情况。盛洪强调，当中国考虑为了石油而动用国家力量时，可能会在战略上付出巨大代价。因此在石油需求问题上，中国要采取与美国等西方强国截然不同的战略。
盛洪认为，中国的石油战略应该是：以国家的较大投入支持民间企业发现替代能源。政府在预见到了石油耗竭的前景，并恰当地估计了其时间和程度之时，就可以征收相应的燃油税，使国内油价上升到长期来看的最佳水平，然后用燃油税的收入补贴民间企业，支持其开发石油的替代能源的投资。
在回答《第一财经日报》记者关于燃油税方案只注意限制个人汽油消费，而对生产型消费提及甚少，是否有失偏颇时，盛洪表示，目前美国个人石油消费占到了全部消费的60%，而中国也达到40%，且中国私人汽车拥有量正大幅上涨，所以还是要尽快出台燃油税。但他同时表示，要转变人的生活方式很难，汽油涨价，很多人会不理解，但我们必须这样做。
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