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广东国企改制青睐TCL模式


http://finance.sina.com.cn 2005年04月29日 03:33 第一财经日报

  本报记者 邢少文 王佴 发自惠州

  广东省“经济发展与国有企业改革高级研讨会”昨天(28日)在惠州举行。虽然该省国资委官员否认此次国企研讨会选址惠州与此地的TCL集团已完成所有制改革有必然联系,但他也表示,“TCL这种增量奖股的模式,或许将为下一阶段广东省国企改革提供可资借鉴的经验。”

  据该官员向《第一财经日报》记者透露,大概在今年七八月间,广东省委、省政府将举行一次重要会议,并将出台一个广东国企改革的重要指导性文件。“文件内容将着重于解决国企产权问题。”两类国有资产重组原则

  据广东省委党校杨平教授介绍,截至2004年,广东省国有资产总量达12603.13亿元,居全国各省市首位。其中,省属资产5066.62亿元,占总量近50%,首批纳入省国资委监管的20户企业和控股企业的资产总额达4845亿元。归属省国资委监管的这20家国企主要分布在深圳与广州。

  “这些国有企业大概可以分为两类,一类是主营业务突出,承担了广东国资保值增值的主要任务,另一类是主营业务不突出,亏损或增长缓慢的企业,这两类企业的改制重组下一步将依照不同的原则来展开。”该省国资委官员指出,新一轮国有资产重组有一个很重要的原则,即专业重组。

  同时,为促进省属授权经营大企业集团的发展,广东省国资委将部分行业相同、业务相近、优势互补的资产划拨到优势集团,促进优势集团做强做大。目前,相关的企业已经做好或者正在做交接协议和调整,广东省属授权经营企业集团将保留16个。

  广东省体改研究会副会长黄挺分析认为,重组与产权改革将是这两类国企接下来的重中之重。大型企业将以TCL模式为榜样,一是将考虑引入战略投资者,二是推动整体上市。中小国有企业则采取控股、参股和完全退出等灵活手段进行处理。“增量奖股”不同于MBO

  参加此次论坛的与会者对TCL集团的改制持赞成态度。有关官员也表示其经验可供大型国企推广,但同时强调“增量奖股不同于MBO,MBO用的是杠杆收购而且关系到企业原有的存量,但TCL模式则侧重于增量。”

  TCL的改制历时六年,于2004年成功完成,该计划被命名为“阿波罗登月计划”。

  1997年,TCL集团与惠州市签订了为期5年的授权经营合同:从创建开始到1996年的数亿元资产全部划归惠州市政府所有,TCL创业者不得有任何异议。此后,TCL净资产如果年增长率超过10%,其超出部分,按一定比例增发为股份奖励给管理层或者以优惠价购买。如果增长达不到10%,则管理层会受到相应的处罚。

  通过此次改制,TCL集团在产权上实现了多元化,以净资产16亿元、总股本16亿股计算,惠州市政府持股40.97%,TCL管理层持股25%;同时,TCL集团引入了五大战略投资者——日本的东芝、住友,香港地区的金山、南太和Pentel,它们通过现金购买的方式,共同持有TCL集团18.38%的股权;其余股权由非管理层、非战略投资者的原有其他股东(15.65%)持有。

  经济学家周其仁表示,其对TCL模式十分赞同,在其对于当前国有企业“三分天下”的理论中,TCL、联想、海尔等属于成功解决国有企业产权难题的典范。“这大大降低了惠州市政府的监督成本,避免国资监管手伸得太长,管得太多又没管好的问题。”


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