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珠三角民工荒呼唤产业升级


http://finance.sina.com.cn 2005年04月20日 12:04 人民网-人民日报海外版

  姚之坦 彭纪宁

  如今在珠三角地区出现的农民工短缺现象,最困惑的莫过于被民工晾在一旁的老板们了。但当我们将困惑的目光从眼前转向全球经济进程时,就会发现,在国际产业分工布局中,特别是世界制造业中心向中国转移的背景下,“民工荒”正在向珠三角地区发出产业转移的市场信号。

  制造业发展加大用工需求

  据国家统计部门的数字,2003年,中国对外贸易快速增长,而推动快速增长的三大因素之一就是国际制造业加快了向中国转移的步伐。长江三角洲和珠江三角洲,通过吸引国际产业转移,形成了一大批面向国际市场的外商投资制造业企业。与此同时,广东制造业一举扭转近年来投资增速缓慢的状况,仅2003年上半年制造业基建投资就增长了75.1%,而制造业的投资更是增长了59.5%,创下近10年来最快的增长速度。这两股力量成为吸纳民工的洼地。如此快速的投资增长加大了用工需求,这一年,也就是2003年,广东首先出现了“技工荒”。第二年,“民工荒”就降临了。

  产业向低成本地区转移

  如果我们将目光转向“亚洲四小龙”,“民工荒”都是促使这些地区劳动密集型产业向外转移的直接原因。中国台湾在上世纪八十年代以后,由于劳动力短缺和工资大幅上涨,使劳动密集型加工出口工业逐渐丧失比较优势,从而开始了产业升级。

  “前店后厂”,是上世纪八九十年代珠三角很多企业普遍采用的经营模式,但在“民工荒”时期,“后厂”和“前店”正在拉开距离。正如当年台湾、香港在产业转移后,仍把强大的接单能力保留在自己手上一样,珠三角一些企业也开始复制这一经营模式。

  在东莞,一间去年拥有200多名员工的制衣厂,节后回来上班的只有不到20人,这个厂的“民工荒”是由于老板接到的订单利润较低,在老板自己也赚不到钱、无法提高工人工资情况下,这位老板说他不久将把厂迁往租金较低、人工较便宜的粤北去,东莞只保留接订单的门面和打板间。像这样准备将厂迁往成本更低廉地区、在当地保留门面的,在珠三角企业中十分普遍。

  向技术服务型产业升级

  珠三角的“今天”,正是劳动力密集型产业向技术、服务密集型产业升级的阶段。

  在纺织服装业进入后配额时代后,佛山纺织集群的产业升级更加明显,低附加值的企业将被淘汰,但这种淘汰不是灭亡,而是转移到另一个可以生存和发展的空间。

  销售量占广东市场50%、全国市场35%的南海铝材业,近年在出现五大巨头的同时,铝材企业的数量从数百间急剧减少到约100间,据了解,由于“民工荒”,这种减少还将更加快速。在采访中,一家企业总经理告诉笔者,民工荒只是小企业的民工荒,效益好的大企业不存在民工荒。民工荒正在凸显企业品牌的竞争力。好技工和好的熟练工人将被吸引到优秀企业中,那些技术落后、规模较小、利润较低的企业,由于无法支付较高的工资和提供较好的福利待遇,正在面临搬迁或者沦为大企业配套车间的困境。

  人们不必因“民工荒”而惊慌,因为一个新的、在更高层面主动参与全球竞争的珠三角将出现在我们面前。

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