欧盟指令将实施 我国家电业须加紧应对绿色壁垒

　　中国机电产品进出口商会副会长张建南介绍，欧盟两项指令付诸实施后，中国受到直接影响的电器产品出口额将达317亿美元

　　新华社记者 郑天虹 王攀 杨晓君

　　在正在举行的97届广交会上，一位中国电视生产商告诉记者，在瑞典，卖5台电视机还 不够1台电视机报废所要承担的回收费。他苦恼地说：“现在的生意真的很难做。”

　　当前，“绿色壁垒”正在成为家电业不得不考虑的问题。

　　专业人士介绍说，欧盟颁布的《关于报废电气电子设备指令》(简称WEEE)和《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》(简称ROHS)将分别于今年8月和明年7月施行。“中国电子电器商应做好足够的应对准备。”

　　欧盟两项指令涉及的产品包括大型及小型家用电器类、IT和通信设备、照明设备类、电气电子工具类、医疗设备类等10大类、近20万种产品，将对中国机电产品出口产生较大影响。

　　中国机电产品进出口商会副会长张建南介绍，欧盟两项指令付诸实施后，中国受到直接影响的电器产品出口额将达317亿美元，占到中国出口欧盟机电产品总值的71%。目前欧盟约占我国家电出口市场的1/4。

　　业内人士分析说，中国企业要想达到这两项指令所规定的标准，必须以大幅提高出口产品的成本为代价。而中国家电业的竞争力主要体现在价格低廉上，欧盟绿色壁垒的设立为中国家电企业尤其是中小企业横了个难以跨越的“坎”。

　　阿波罗电子集团的一位代表说，如果WEEE实施，假定他们的出口产品在英国所占的市场份额为1%，而英国电子垃圾当年的数量为100万吨，则阿波罗需支付1万吨电子垃圾的回收费用。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所副主任陆刃波在接受媒体采访时表示，由于费用预测将依照欧洲人力成本计算，所以电子垃圾的回收成本可能会接近甚至高于在中国的制造成本。据了解，在瑞典，一台32寸电视机分解、回收、再利用成本高达26欧元。

　　而ROHS所定的指令中规定了进口产品不得含铅、汞、镉等6种有害物质，这要求企业开发应用符合标准的环保材料。其中，寻求到相关零部件的供应商是关键，这一过程无疑进一步增加了企业的成本。

　　对于一些大型家电品牌企业而言，由于他们在平时的生产经营中比较重视环保战略，因而欧盟的双指令标准对他们影响不大。科龙国际营销部总监黄晓剑说，目前公司出口欧盟的冰箱、空调产品一般都在指令限制的范围之外，该标准对公司没有影响。美的电器的负责人说，公司一贯执行较高的环保标准，欧盟的指令公布后更是加大了这方面的投入，目前公司的产品已经符合欧盟的相关标准，成本的提升也不是很大，所以这两项指令生效后对公司影响不会很大。

　　面对“绿色危机”，一些大型企业还启动了多项措施积极应对。在交易会上，一位家电类上市公司的高管向记者透露，为了达到ROHS的要求，公司投入了大量的资金用于研发，从而对产品中超过30%的部件进行了更换。

　　格兰仕公司认证科负责人王力介绍说：“格兰仕每年出口欧盟的产品占公司总产量的30%至40%。欧盟环保双指令的颁布对格兰仕来说无疑是个巨大的挑战。此前的评估表明，格兰仕遍布全国的1000多家供应商中，几乎一半的厂家都不能符合双指令的基本要求。”

　　但很多中小型家电企业似乎仍然没有意识到“绿色危机”。在交易会上，一位不愿透露姓名的小型家电企业负责人说，“这些东西能少做就尽量少做，何必多花这个钱？”

　　在正在举办的“中国电子电器生产企业如何突破欧美绿色环保壁垒研讨会”的研讨会上，一些专家提醒说，家电厂商应从多方面预警“绿色危机”，包括产品的设计，了解有害物质存在的机会，使用通过有害物质含量测试的材料，确保生产过程不受污染，建立物料控制系统，采用供应商评估计划，建立ISO1400的环境管理体系等。

　　一些厂商还提出，针对欧盟两“指令”的不合理部分，中国要提出意见。比如，回收费用不应由生产者负担，回收应该社会化；回收率过高，尤其对发展中国家要求应有所区别；还有再利用、再循环问题等。并建议中国政府有关部门与欧盟进行磋商，寻求解决方案，必要时提交世贸组织争端解决机制裁决。