铁矿石涨价威胁经济安全 应对措施两手都要硬

　　面对国际铁矿石飞涨对中国经济造成的危害，张汉亚提出了"两手都要硬"的策略：一方面要争取国际定价权，这是长期策略；另一方面，是短期策略，中央政府通过一些调控政策来遏制其价格的非理性上涨。

　　也许，没有任何一个时候能比现在更让我们如此真切地感受到铁矿石的"金贵"。

　　记者了解到，针对当前进口铁矿石面临的困境，下一步，国家将会采取更加严厉的调控手段。

　　价格飞涨背后

　　有迹象显示，国内铁矿石价格也在飞涨。

　　"山西那边货催得紧，说有多少就收多少价格还可以往上涨，我又在当地招了一些开采工人，准备把日开采量提高到3000吨。"湖南西部某市一位从事铁矿石开采的李姓私人老板喜上眉梢，现在他又选好了几处矿井，正准备找当地镇政府洽谈。据他估计，如果不出意外开采许可证不出两个月就能批下来，到那时日开采量很可能突破5000吨。

　　他为记者算一笔账，每吨铁矿石，山西的收购价原来只有80多元，就是这样刨开人力运费等一切成本，他每吨也能净赚10多元，以近两年的日开采量2000吨来计算，一个月下来他能挣到3000元。

　　而现在每吨铁矿石的收购价涨到了约15(兀，看势头还有进一步上涨的可能。这位老板毫不讳言自己"日进斗金"，并全盘托出了他日后的计划，"到年底，等钱攒足了以后，我准备投资建一个小型炼铁厂，把自采的铁矿石加工成'毛铁'直接卖给钢厂，这块的利润比开采利润要丰厚得多。"

　　据了解，在当地像李老板这样从事铁矿石开采的人很多，不时述有新的成员加入，据初步估算，当地日总开采量已接近10万吨，为此，山西一家大型炼铁企业早在1年之前就有在当地开设一家分厂的想法，但由于遭到开采老板的联合抵制未果。

　　实际上，国内铁矿石价格上涨与国际铁矿石价格密切相关。

　　国家发改委投资研究所研究员张汉亚分析指出，这只是表象，其实，国际铁矿石仍然是卖方占主导市场，谈判的权力仍然牢牢掌握在国际三大主要铁矿石巨头手中，国内钢铁厂商在国际上根本谈不上话语权。

　　对此，北京大学经济学院副院长曹和平持有相同的看法，实际上，每年一度的铁矿石价格谈判确定的亚太区价格一般是跟随日本谈判后确定的价格。可以说，日本的谈判定价直接左右着亚太地区的铁矿石价格。

　　目前，中国钢铁企业正联手发起一场争夺国际铁矿石定价权的"保卫战"。但曹和平指出，综合目前的情况，中国钢铁企业并无多少胜算。

　　威胁经济安全

　　目前中国铁矿石进口量已经达到了50%，冯飞进一步告诫，如果必和必拓这一提价要求得逞，其他铁矿石供应商也很可能索要更高的价格，这一连动效应将会带来更加严重的后果，甚至会成为威胁到中国经济安全的"头号杀手"。

　　"铁矿石、油价、煤等重要基础原材料价格都在涨，它们将通过进口、零售、成本、效益等环节对消费、投资、出口构成全面影响，从而影响到整个国民经济发展。"国研中心社会发展部周宏春研究员分析说，铁矿石涨价很可能会导致国内房价、汽车价格的上涨，进而影响到整个宏观调控经济层面。

　　周宏春告诉记者，当前，固定资产投资的增速回落将造成对钢铁的需求增速放缓，而钢铁的供给能力增长过快，国内钢价上涨的空间已经很小，一旦国内中小钢铁厂家被动接受这无法承受的高价，会迅速导致企业利润下降，进而有破产的可能。

　　而一些大型钢铁企业则表示，由国际铁矿石价格上涨造成的成本上升，企业可以内部消化。

　　对此，4月初，宝钢集团在其网站上公布信息称，作为钢铁原材料的铁矿石涨价早在业界预料之中，厂商预先已经有了一定的抗风险准备。

　　"我们有集团公司的优势，集团公司拥有自己的矿山，鞍山矿业公司和弓长岭矿业公司两大铁精矿原料基地，已探明的铁矿石储量达93亿吨，约占全国储量的1／4，铁矿石自给率高，能供应鞍钢新轧90%的原材料需求，所以，我们只有10%需要通过进口解决。"鞍钢新轧的有关人士表示，此次铁矿石涨价对公司的直接影响是有限的。

　　而光大证券研究所赵志成觉得，国际铁矿石涨价将侵蚀钢铁行业的利润，并加速各个子

　　行业的分化趋势。据他测算，按照国内3亿吨钢铁产量的50%使用进口矿石计算，则将增加成本300亿元以上，而2004年钢铁工业协会会员的利润总额为811.8亿元。

　　两手都要硬

　　面对国际铁矿石飞涨对中国经济造成的危害，张汉亚提出了"两手都要硬"的策略：一方面要争取国际定价权，这是长期策略；另一方面，是短期策略，中央政府通过一些调控政策来遏制其价格的非理性上涨。

　　"前两轮铁矿石价格谈判较量，已给国内钢铁企业上了一课，中国企业必须真正团结起来联合议价，才能为中国钢铁企业讨价还价增添谈判筹码。"钢协的副秘书长李世俊在接受采访啪。

　　"我们已逐渐意识到谈判需要一个团体、一个声音、一个意志，不能被BHP'各个击破'，中国钢铁行业需要必要的统一协调和自律，打破各企业在国际市场各自为战的格局；此外，在这场新的关键谈判中，无论是接受还是否定都将改变现有的国际铁矿石价格谈判体系，中国钢铁企业需要做的，是和其他国家的钢铁亚尽一切努力，把BHP拉回到已有的框架中，以此维护矿业与钢铁业的俱荣。"

　　近日，中国钢铁工业协会称，即将成立进口铁矿石工作委员会，号召我国所有具备进口铁矿石资格的钢铁生产企业都参加到这一行业组织中来，对进一步加强进口铁矿石的统一协调作出决定，通过行业协调、企业自律，整顿和规范进口铁矿石和国内市场秩序。

　　令人欣喜的是，中央政府正在积极采取相应的措施来缓解铁矿石进一步上涨的可能性。

　　"目前，各部门天天都在开会，向国务院汇报工作，估计过几天就会有重大的举措出台了，主要措施会有两点：一、严格控制产能，绝不能再增加了，并大批淘汰技术落后的厂子；二、对铁矿石实行按需分配。"钢铁研究总院一位人士认为，虽然国家出面干预明显违背了市场经济规律，但这也是与国外铁矿石商抗衡的最好选择。

　　冯飞指出，中印两国在矿业发展方面有着广阔的合作空间，印度的铁矿石资源无论从数量上还是质量上，都可以满足中国企业的需求：

　　中国的钢铁企业也在行动，实施自己的"走出去"战略。

　　4月2日，中钢集团、中国铁路工程总公司、中国港湾建设集团与国家开发银行、中国进出口银行宣布结成长期战略合作伙伴，并着手总投资额为20亿美元的澳大利亚铁矿开发项目。

　　"尽快健全期货市场，增加铁矿石期货品种，通过金融和市场的手段为企业提供完善的避险工具。"冯飞如是说。(记者 石朝格)