|
作者：吕政
针对中国目前资源紧张的问题，不少有识之士在积极寻找“药方”。有一种观点认为，资源性产品供不应求是个价格机制问题。只要提高能源、原材料价格，或者由市场自发调节其价格，就会抑制需求，使供求关系自动地达到平衡。还有一种观点认为，在经济全球化的条件下，我们可以通过大进大出，进口能源、原材料来弥补国内资源性产品供给不足的缺
口。
从经济学理论上看，上述两种观点是对的，但不应把这一理论绝对化。无论是价格上涨还是扩大进口都是有条件的。当国内能源、原材料价格超过国际市场同类产品价格时，将会使我国工业的生产成本大幅度上升，进而影响到我国出口产品的竞争力；扩大能源、原材料的进口，无疑是解决国内资源不足的重要措施，但它要受到国际政治、经济环境变化的制约。
与2000年相比较，国际市场石油价格上涨了80%，铁矿石价格上涨了一倍以上。按目前年进口1.2亿吨石油计算，我国每年用于进口石油的外汇支出增加了200多亿美元。很显然，它将直接使我国经济发展付出更高的成本。所以，降低能源、原材料等资源性产品的消耗，是实现国民经济持续、稳定和协调发展的一项紧迫性、战略性的任务。
降低自然资源的消耗，需要依靠结构调整、技术进步等多方面的努力。推进产业结构调整，在继续发展劳动密集型工业和服务业的同时，积极推进产业升级，提高消耗资源少的技术密集型产业的发展。在这方面，日本的经验值得我们借鉴。1973年第四次中东战争后，国际市场的原油价格从过去的每桶3美元急剧上涨到11美元一桶，使完全依赖进口能源的日本经济受到巨大影响。日本的产业部门变压力为动力，积极推进产业结构从资源密集型的重化工业为主导转向机械、汽车、电子等技术密集型产业为主导，不仅顺利地渡过了能源危机，而且改善了国际贸易条件，增强了出口工业品的竞争力。
优化企业的组织结构，是降低资源消耗的重要途径。在需要大量消耗能源、原材料的重化工业，例如，发电、石油化工、钢铁工业、有色金属冶炼、水泥等行业，大企业的技术经济水平要高于中小型企业。我国发电用煤消耗，全国平均为400克／KWh，而采用大型发电机组的煤耗平均为320克／KWh。如果全国都能达到大型发电机组的技术水平，一年就可节省25%的发电用煤，即2.7亿吨标准煤。再如，全国钢铁行业的平均吨钢综合能耗比国际先进水平高出20%，吨钢平均耗水15吨，是国际先进水平的3倍。只有宝钢等少数大型钢铁企业达到或接近国际先进水平。由此可以看出，为了减少资源的浪费和保护环境，在宏观调控中，严格限制中小型钢铁厂、发电厂、水泥厂、电解铝厂、炼油厂的新建是完全必要的。以局部利益服从全局利益为出发点，才有利于全社会更有效地利用有限的自然资源。
| 
