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铁路改革切勿朝三暮四


http://finance.sina.com.cn 2005年03月21日 11:06 南方都市报

  作者:乔新生

  铁路改革又有了新举措。铁道部宣布取消所有的铁路分局,将铁道部、铁路局、铁路分局、站段四级管理体制,改为三级管理体制。其目的是为了提高铁路系统的管理效率。

  在我看来,这样的改革未免有点朝三暮四的味道。在取消铁路分局的同时,铁道部
又在郑州设立了副部级的协调单位,并且将铁路局增加为18个。这样一来,铁路分局虽是取消了,可是职能机构并没有减少多少。所有的铁路分局负责人在重新定岗的基础上,会在新的铁路局找到自己的位置,这样的改革意义不大。铁路系统是一个经营目标相对单一的企业,在铁路系统已经开始市场化改革的今天,政企合一的现象却迟迟得不到解决。这其中最根本的原因就是,铁道部的改革将会涉及到许多人的切身利益。所以每一次铁道部系统出现问题,不是成为推进改革的契机,反而变成了拖延改革的理由。






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