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民心是一杆秤 中国力使农民称心称意


http://finance.sina.com.cn 2005年03月07日 09:44 中国新闻网

    中新社记者 赵建华

  “毛主席给我们分了田,邓小平给了我们种地自主权,江泽民给我们种田人减了担,胡锦涛给我们农民发了钱。”

  二00四年,中国中央财政拿出一百多亿元人民币,对种粮农民实行直接补贴,近六亿
种粮农民直接得到了实惠。最近一项对近两千位农民的调查显示,百分之九十八的农民对此表示满意,种粮积极性明显提高。时下流行的这首湖南民歌,正好道出了他们内心的喜悦。

  今年,中国还会继续稳定和完善支持粮食生产的有关政策,加大对种粮农民的补贴力度。在粮食主产区,对种粮农民一百亿元的直补资金规模不会减少,有条件的省份还会适当增加。

  在刚刚过去的二00四年里,中国把支持“三农”(农村、农业、农民)放在了首要位置,加大投入力度,实施了一系列优惠措施。当年,仅中央财政用于“三农”的支出就达到了二千六百多亿元,增长两成多。

  农民得到实惠之多,也是多年来少有的。当年,农民人均纯收入达到两千九百多元,实际增长百分之六点八,为一九九七年以来增长最快的一年。

  是年,天帮忙、人努力、政策好,关系国计民生的农业出现了重要转机,粮食获得大丰收。全年粮食总产量达到了四千六百九十五亿公斤,增产三百八十八亿公斤,增长了百分之九,扭转了一九九九年以来连续五年下降的局面。粮食单产也比上年增长了百分之六点六。

  为了让公共财政的“阳光”更多地照耀到农村,官方表示,今后的财政政策还将更多地关注农村、支持农业,更多地让农民受益。在逐步加大对种粮农民直接补贴的同时,财政支持“三农”的惠及面越来越宽,已涉及生产、生活等方方面面,用于支持农村社会发展和公共基础设施建设的财政支出也已明显增加。

  目前,中国除财政资金直接投入农业外,还在引导信贷资金、企业资金、外资、证券市场融资和农民自筹资金等投入农业。中国已经基本上建立了比较稳定的多元化农业投入机制。研究者认为,这将成为保持农业和农村经济全面、持续、协调发展的重要保障。农民投入的增加,与之有很大关系。

  官方称,在去年的基础上,今年中国将继续在全国大范围、大幅度减免农业税。其中,五百九十二个国家扶贫重点县一律免征农业税,同时还会在全国范围内免征牧业税。为此,今年中央财政将新增支出一百四十亿元,以支持地方政府落实上述措施。

  今年,中国将完善和强化对农业的扶持政策,继续推进农业和农村经济结构调整,以及加快农业科技创新和技术推广等旨在使农民收入增加的做法。解决好“三农”问题仍然是全部工作的重中之重,中国将合理调整国民收入的分配格局,实行“工业反哺农业、城市支持农村”。

  从二00六年起,中国将取消全部农业税,并由中央财政给予相关转移支付补助。届时,已缴纳了两千多年的“皇粮国税”将结束其历史。

  为解决“三农”中的深层次问题,中国出台了种种改革措施。中国的农村经济社会领域,正在经历着一场深刻变革。中国官方也已意识到,今后还要付出更大的努力,走更长的路。






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