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上海立信资产评估有限公司董事长兼总经理 张美灵/文
随着国企改革的深入，评估行业在我国国有经济体制改革过程中发挥着越来越重要的作用。但应清醒地看到，入世之后国外中介机构的大量涌入对我国评估行业是一次严峻的挑战。如何在激烈的竞争环境中稳定我国评估行业的地位，已是刻不容缓的问题。2004年下半年，由上海立信资产评估有限公司所汇总协调完成的对上汽集团、港务集团的成功评估，为
大型企业境外上市联合评估的实践提供了一个新的创新思维。
资产评估业面临严峻挑战
国有资产监督管理主体、国有资产产权主体以及国有资产服务主体是整个国有经济运行的重要组成部分。其中，国有资产服务主体是国资运行中依法为其主体实现产权而提供有偿服务的。按其职能内容不同，可以分为国有资产评估、产权交易中介、咨询、培训等单项服务机构和综合性国有资产服务平台。
资产评估机构是国有资产服务主体中不可或缺的部分，它在其服务对象的各主体之间处于社会中介地位，为国有资产产权主体提供资产评估服务。自国企改革开始以来，资产评估行业便在市场经济尤其是国有经济体制改革中发挥着“保驾护航”的作用，具体包括：推动市场资源的优化配置；客观公正地界定与维护各产权主体的合法权益；为产权的变更及转让提供价值参考；促进国有企业的账实相符；在促进对外开放的同时，确保国有企业的保值增值，确保国有企业存量资本的优化。
任务的艰巨性对整个评估行业提出了前所未有的挑战。如何让上海的评估机构在新时期中做大做强，已不仅仅是我们自身的愿望，更是社会对我们的期望。
“团结就是力量”
上海立信资产评估公司是一家拥有各方面专业人才，管理科学、社会信誉较高的专业评估机构。长期以来，立信评估公司一直活跃于经济体制的改革之中，无论公司规模、产品质量和公司素质，皆走在了国内评估界的前列。去年，公司通过公开招投标方式参与竞争，一举中标成为上汽集团和港务集团资产重组项目评估的总报告的汇总协调者。
对进入世界500强的上汽集团重组改制项目的评估，无论从影响程度、项目规模、资产量及评估收费等诸方面，均创造了上海之最。本次评估涉及现场整体评估的企业共有69家之多，总资产达数千亿元。同时，整个改制项目还云集了世界顶级的投资银行如摩根士丹利、德意志银行、美林、中银国际，国内外享有盛名的律师事务所如洛希尔、年利达、谢尔曼，会计师事务所德勤以及境内外不动产估价机构如汉华评值公司等。
为此，市国资委根据具体形势，采取由市国资委评估处领导，上海7家A级评估机构组成评估团队到现场评估，最终由立信负责汇总数据并出具总报告的形式来完成本次评估。这是上海市国资委在国有大型企业改制评估中的一次创新，也是评估机构一次突破性的尝试，它从根本上开创了评估项目组织实施的新形式。市国资委以其政府的权威对评估中的政策性问题、及时进行指导，体现了政府监管的力度，而立信及其董事会以自身的影响力和感染力，成功地协调各公司之间的关系，有效地发挥了上海评估界的潜力。
在整个评估过程中，还成立了由国资委评估处、企业财务部及立信三方组成的协调小组，定点在评估第一线，对出现的问题及时向国资委汇报并提出解决的建议。同时，还制定了定期汇报制度和评估进程示意图，要求各项目经理每两天向协调组汇报评估的进度，并将进度反映在示意图中，使69家现场评估企业的进度、承担评估的机构工作效率得以一目了然，以便及时准确地掌握评估进度。上汽集团在评估房地产时，我们与境外评估机构汉华评估公司合作，很好地完成了境内外房地产评估工作。通过7家机构的共同努力，最终取得了项目的成功。
鉴于对上汽集团的评估经验，在对港务集团的评估中，在市国资委的领导下，仍然采取四家A级评估机构联合作业，最终由立信汇总报告的形式，成功完成了评估项目，加快了港务集团的改制进程。
正是由于7家评估机构的团结与合作，我们才取得本次对上汽集团和港务集团改制评估项目的成功。这充分显示了上海评估业的整体实力，超越了评估项目的本身，对探索我国大型国有资产重组上市，力保国资增值进行了专业领域的创新，提供了值得借鉴的宝贵经验，赢得了国内外同行的普遍好评，也让我们坚定走出国门、参与国际评估业竞争的信心。
开拓评估行业新视角
国有体制改革的深化、市场经济的完善以及国外中介机构的进入，对于国内的评估公司来说，是一项严峻的考验。我们有必要思考我们未来的发展空间，以开拓评估行业新视角。
上汽集团和港务集团评估的最终成功，从侧面为我们提供了一个新的思维方式。团结就是力量，在市国资委的统一部署下，只要能做到整个行业尤其是业内成绩较为突出的机构的联合，就能够在相互学习、相互监督、相互协调中不断的反省自己，超越自我，最终向具有国际标准的评估机构迈进。任重而道远，评估行业需要得到社会的认可，必须自重、自尊、自强、自爱。尤其是希望国有资产法、评估法等相关的法律法规的出台和实施，能够起到规范整个评估行业的作用，具体包括：明确评估主体的法律地位；明确评估机构和评估人员权利、义务；强调公有价值在国有资产评估中的重要性；明确评估的目的与范围，以及强调评估师自身的独立性和执业道德；明确报告使用者合理使用评估报告的重要性。
“世界上本没有路，走的人多了，也便成了路”。希望新的评估项目组织形式的成功案例，能为我们提示一个新的思维方式，使评估业能够在竞争中求创新，在竞争中超越自我，从而开拓我国评估行业的新天地。
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