电煤价格上涨突破8%限幅 煤电联动出师不利

　　业内人士表示，需要警惕煤电的轮番价格上涨，他将使占中国电力消费量75%左右的工业承受更大的成本，引发社会性物价上涨；权威人士透露，相关主管部门并未把煤电价格联动作为永久性政策，煤炭价格终究要让供需双方协商确定；在目前电价改革步伐加快，实现竞价上网的时刻，实施煤电价格联动只是解决矛盾的过渡期办法

　　本报记者 定军

　　“本次订货会，电力系统可以说是溃不成军，双方没有签定价格，实际上就等于突破了价格限度”。在2005年度全国重点煤炭产运需衔接会议(简称秦皇岛煤炭订货会)结束的第二天(1月11日)，一位刚从秦皇岛煤炭订货会撤离的燃料总公司总经理对《财经时报》如是说。该公司为4家电厂采购2005年的重点电煤，但煤炭企业自12月29日订货会开幕始，就完全掌握了价格主动权。

　　尽管在本次会议之前，部分电力和煤炭企业已经达成了合同意向，但国家发改委的新精神——2005年重点电煤合同价格，以2004年9月底实际执行的价格为基础，在8%的幅度范围内由供需双方协商确定——完全打乱了买卖双方的阵脚。

　　电力企业显然支持在8%的价格幅度范围以内签订合同，但由于煤炭企业不买账，所以尚未签定价格的电煤，其实际价格突破8%限幅恐怕在所难免。另据了解，少数签定价格的合同，电煤价格以2004年9月底实际执行的价格为基础，涨幅已达30-40%，远远偏离8%限幅。《财经时报》采访了解到，目前煤炭和电力企业，对于2005年的电煤价格都存在涨价预期，但本次订货会上谈价如此艰难，双方都始料不及。

　　有专家表示，鉴于煤电价格联动机制，可能会导致双方互抬价格，最后引发消费物价的持续提升。中国煤炭运销协会副理事长武承厚认为，如果新的价格联动方案得以实行，因煤炭价格上涨而“联动”到电价上涨，将使占中国电力消费75%左右的工业承受更大的成本，由此引发全社会性的物价上涨。

　　8%名存实亡

　　按发改委副主任欧新黔的讲话精神，会前已经签订合同的电煤将维持原价；对尚未签订合同的电煤，以2004年9月底实际结算的含税车板价为基础，在8%的幅度内，由供需双方协商确定。即9月底，实际执行的是重点合同价格就以重点合同价格为基础；实际执行的是市场价格就以市场价格为基础。

　　中国煤炭运销协会不愿提供相关订货情况。但根据新华社的报道，截至订货会结束的前一天(1月9日)，五大发电集团签下的重点电煤合同不到1.4亿吨，而2005年列入重点订货的电煤需求将达5.14亿吨，其中五大发电集团的计划内电煤为2.88亿吨。这似乎暗示，尽管2004年计划内重点电煤合同量占整个煤炭总销量的比例，已经降至到1／4；同时，大部分重点电煤合同未确定价格，这为实际执行时的价格上涨提供了通道。

　　值得关注的是，山东、东北地区的供求双方不欢而散，原因是对8%如何界定谈不拢。根据欧新黔的讲话：“对东北地区(含内蒙古东部)2004年10月所协商确定的电煤价格，已经超过8%的浮动上限，2005年继续维持这个价格，不退回也不再上涨；签订合同超出去年订货数量以外的电煤，按市场价签订；东北等地电煤价格维持原价。”

　　但是，东北地区2004年10月的电煤实际执行的是市场价格，早已超过国家发改委指定的“2004年9月底实际结算的含税车板价”。东北煤炭企业希望东北的电煤在2004年10月的价格——市场价基础上再次上浮8%，电力企业显然不可能买账。

　　运力紧张不可忽视

　　一位燃料企业副总表示，今年订货会另外一个新情况是，过去是铁道部订了运力盘子分配后再定价格，但本次是先签了合同再找铁道部配置运力，因此电力企业增加了对运输的担忧。市场人士认为，现在已经埋下电煤运力紧张的伏笔。

　　此前，在2005年度重点煤炭产运需衔接会议上，欧新黔指出，2005年煤炭市场将继续呈总体偏紧态势，部分时段、部分地区和部分煤种的供求矛盾将比较突出。同时由于铁路运力紧张，货运请车满足率目前已经降到35%。

　　南方证券研究所煤炭行业分析师郭昌盛表示，煤炭价格上涨具有内在动力，未来电煤价格具有上涨的坚实基础。预计2005年的煤炭价格，会在2004年9月实际结算的含税车板价的基础上，上涨20-30%。但煤价上涨，不应完全归因于煤炭企业，一些电力企业因为布局不合理的原因，导致运输成本占到煤价的50%。

　　电价上升抬高价格指数？

　　按照煤价上涨后，电价以70%幅度上涨的联动分析，电力价格，特别是居民用电价格的上升，可能将成为不争的事实。而最终，煤和电的价格相互抬升，可能会抬高整个居民消费价格。

　　某电力燃料企业人士表示，按照目前的供求形式，电煤价格肯定会往上走。但电煤价格上涨，应在国家宏观调控的条件下进行。因为电价是死的，煤价是放开的，在转型的过程中，如果不采取强制措施，肯定会出现混乱。

　　华东煤炭销售联合体副秘书长郑勇分析说，按煤电联动方案计算，最终电力企业得到的利益是煤炭企业的2倍以上，煤电收入比例将扩大到1∶2.8。中国煤炭运销协会副理事长武承厚认为，需要警惕煤电的轮番价格上涨，这样将使占中国电力消费量75%左右的工业承受更大成本，引发社会性物价上涨。

　　郭昌盛认为，煤价上涨肯定会对下游企业和居民用电带来影响，不过在一年内，国家发改委至多调整一次居民用电价格。鉴于居民购买力和承受力的原因，当前中国的能源价格实际不低，因此国家发改委不会随意调高电价；但与国际比较，能源价格仍然很低，因此从长远看，能源价格仍存上升压力。

　　权威人士透露，相关主管部门并未把煤电价格联动作为永久性政策，煤炭价格终究要让供需双方协商确定。在目前电价改革步伐加快，实现竞价上网的时刻，实施煤电价格联动只是解决矛盾的过渡期办法 。